【大澳门威尼斯人赌场官网1月9日报导】立委选举巡回观察报导之十二（中央社记者李明宗、陈慧真台北九日电）立委选举愈近，各地“贿声贿影”频传，法务部与检调机关虽紧绷神经努力查贿，却也引起诸多争议，包括有些“选民服务”工作是否为贿选？年节送礼若是贿选，时间又如何界定？不但候选人茫然，检调机关也有话要说。

立法院停会期间、选战方酣，检察官拘提民主进步党籍立委陈朝龙（台北县），不但引起宪政争议，查的还是端午节馈赠地方人士茶叶案，陈朝龙大呼冤枉。他说，当时还不是立委候选人，传统节庆礼尚往来，怎么会变成这样？

类似的情况，就连法学博士、中国国民党籍立委高思博（台南市）都曾遇到。中秋节时，前秘书由于赠送电风扇给地方人士当摸彩品，引起检调关注。

高思博指出，很多社团、机关举办传统节庆晚会，都会要求立委提供摸彩品，且两、三百人场合只提供两、三台电风扇给不特定人选（不知谁会抽到）算贿选吗？最令人质疑的是，传统节日不是选举年才有，难道平常可以做，选举年都不能做，这样合理吗？

陈朝龙与高思博都质疑，依据法务部查贿标准，“参与民俗节庆、庙会、婚丧喜庆，赠送礼金、礼品显与社会礼仪相当者，不足以构成贿选行为”，且时间点分别在端午节与中秋节，离选举日还有一段时间，不知界定标准在哪？甚至有立委质疑，难道当选后年节送礼，也要算成“后谢”？

法务部官员表示，根据最高法院见解，没有时间点的问题，只要后来追溯发现先前某场餐会与贿选有关，即使候选人当时尚未参选，也算贿选，后谢部分也相同，没有时间点问题。

有检察官指出，选后的庆功宴没有人侦办过，因为没有人可以证明，选民投给这位候选人就是为了当选后的这场饭局，实在太难认定是贿选。

此外，立委常见的“选民服务”，包括帮忙社团申请政令宣导经费，或帮选民询问是否有工作机会等，大部分属“转文”性质，却在这次选举引起不小的风波。

民进党籍立委李俊毅（台南县）以帮助社团向国营事业申请补助，遭到搜索。李俊毅的太太王丽情说，民意代表常被委托做这项工作，十几年来都这样，且帮忙转文不代表公务机关与国营事业就会核发经费，更不是申请多少就补助多少，检察官的办案标准非常奇怪。

无党团结联盟籍立委高金素梅（山地原住民）也说，帮忙族人找工作平常就在做，若选举年不能做，检调机关应早点告知。助理接到陈情案一定转陈公文给相关机关，难道服务有罪？

检调人士认为，相关争议涉及个案，还是要视客观上是否有对价关系或贿选意图，更要视个案情况认定。

法务部公元2000年公布贿选犯行例举，包括提供“走路工”名目的现金及招待旅游等涉及贿选行为。今年因应新制，重新讨论例举内容，列出不构成贿选行为。 以走路工为例，检调人员办案发现，有些“走路工”薪资与劳务付出显然不相当，如有人一天拿一千元，但只陪候选人扫街一小时，候选人辩称未来仍继续聘雇这位人员，一千元只是先给的薪资。

检察官也说，这次选举还出现疑似“假志工、真贿选”情形。一般而言，志工不必给薪资，候选人却会给钱，并声称给点车马费也是应该，听来似乎有道理，但有些候选人志工多到不合情理，令人起疑。

立委选举改为单一选区，选区变小、选情竞争激烈的选区，贿选传闻比以往更严重，手法也不断翻新；相对地，检方严格查贿下，候选人竞选、服务手法，也成争议，有些案例日后若没有起诉或判决无罪，对候选人的伤害却无法挽回。

当然，检调也有话要说。一位法务部官员无奈地说，“我们尽量缩小模糊地带，候选人却想扩大模糊地带”，点出了查贿的困境，也凸显台湾要迈向清廉政治，还有一段漫长的路要走。