中国加入WTO政府采购协定将是冗长谈判

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月3日报导】(中央社记者周盈成日内瓦二日专电)中国申请加入世界贸易组织(WTO) 政府采购协定,政府采购委员会将在二月十八日起的会议中讨论中国初步的市场开放清单,预期将展开漫长的讨价还价谈判过程。

中国财政部在十二月二十八日宣布向 WTO秘书处递出加入政府采购协定(GPA)的申请案。今天是WTO经耶诞和新年假期后正式办公的第一天,新闻官员证实,秘书处日前已收到中国履行在去年底前启动谈判程序承诺的申请,其市场开放清单将在近期分送协定成员。

台湾驻WTO 代表团官员说,中国的初步提案必然对市场开放极其保守,和各国的谈判预料要好几年才可能完成。

政府采购协定是WTO 的一项复边协定,目的是使各国的政府采购透明化并对其他成员开放。协定目前有十三个成员,多为已开发国家,包括美国、欧洲联盟、日本;香港和新加坡也是成员。台湾和中国都是观察员;观察员包括十九个WTO成员和四个国际组织。

台湾谈判加入政府采购协定的进程比中国早很多,当初加入 WTO的入会承诺就包括签署这一协定,并且在二零零二年和美、加、日、欧等协定成员完成实质双边咨商,但卡在政治问题,仍然没有完成最后一道签署程序。

政府采购协定涉及许多政府机关名称,中国对于台湾使用诸如总统府、行政院等名称加以干扰。为因应这一僵局,前年六月二日,委员会通过美、欧提案,指出“会员注意到”个别关税领域所有文件上的“相关用语与术语不涉及主权意涵”。但台湾认为损及国格及身为会员的平等权益,坚决反对。

面对欧、美急切希望台湾开放政府采购市场,台湾的另一项一贯立场是:若外国希望透过自由贸易协定方式签定政府采购双边协议,台湾不排除基于平等互惠原则和该国洽商。

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