【大澳门威尼斯人赌场官网1月26日报导】(中央社记者温贵香台北二十六日电)台大名誉教授李鸿禧今天表示,过去宪法是内阁制,行政院长必须经过国会同意,形成“新国会产生,内阁总辞”的宪政惯例,但修正后的宪法,行政院长是总统任命,内阁应该也不必要总辞;总统退回总辞案,代表总统希望内阁继续留任,这不是没有道理。
李鸿禧上午出席行政院发言人兼新闻局长谢志伟“来得集”新书发表暨签书义卖会前接受中央社访问表示,就政治理论而言,过去的宪法是内阁制,行政院长必须经由国会行使同意权,新国会产生,内阁总辞,形成一种宪政惯例,但修正后的宪法不是内阁制,行政院长由总统任命,可以不沿用这项宪政惯例,内阁应该也不必要总辞。
他进一步指出,从政治实务而言,现在距离三月二十二日总统大选,仅剩一个多月,时间很短,总统若任命新的行政院长,新阁揆能做事的时间不过一个多月,总统大选投票结果揭晓后到政权移交过程是属于看守内阁,按照世界上比较宪法、比较政治学的看法,看守内阁期间,不能做重要人事异动、财政支出与决策,若在这段期间撤换内阁“没有道理”。
李鸿禧指出,台湾的政治情势特殊,这次立委选举,有些内阁阁员变成不分区立委,依照宪法第四十五条规定,必须辞去职务,如文建会主委翁金珠,维持现状、微幅调整,应该是好的方式。
媒体报导,总统考虑退回内阁总辞案,建立新宪政惯例一事,李鸿禧说,就政治实务理论而言,总统退回总辞案是代表希望内阁不要辞,剩下一个多月,要找人,也没人要做,且三月二十二日总统大选后变成看守政府,因此依据宪法实务经验,阁揆是总统任命,阁揆提出总辞,总统退回总辞案,代表总统不希望内阁辞职,这不是没有道理。
他进一步指出,有一派看法,认为总统退回内阁总辞案是破坏宪政惯例,但现在距离总统大选仅剩一个多月,过去的宪政惯例传统不适合现在实行,且没有法律依据,常会遇到意外的情形,随时要改变。