郭微言:倒数60天 总统大选先探

郭微言

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全球聚焦 世界大选年

溯自去年12月起全世界各地接二连三有大选。俄罗斯第五届俄国国会大选国家杜马(下议院)选举,总统普京(Vladimir Putin)领导的统一俄罗斯党(United Russia)获得压倒性胜利。南韩总统12月20日大选,南韩“大国家党”李明博以企业家黑马姿态胜出当选南韩十七任总统,传为美谈。泰国国会大选,支持流亡总理塔克辛的人民力量党,拿下228个席次,党魁沙马克可望出任总理,这个结果显示选民否定推翻塔信的政变。澳洲的大选,以陆克文为首的左派工党力压霍华德为首的右派联盟党,结束了霍华德近12年来的执政,败选的霍华德及时恭贺陆克文的胜选,并且说要做一个“建设性的反对党”,就这么一点就是最值得台湾的政客好好学习的风范和气度。再看去年十二月二十七日肯亚举行的总统选举,引起争议至今纷争不断而内乱。

民主的可贵在于尊重选举的结果,选举输赢是一时的、短暂的,民主的发展则是长远的耕耘。秉持民主的可贵就是谆遵守既有宪政体制,就是尊重人民的选择,败选者理所当然的要坦然面对及接受选举结果,虚心汲取失败的教训,才能期待有机会在下次选举中卷土重来。

今年台湾立委选举,尽管选前谣传戒严说、动乱说,风风雨雨、炒嚣不休,所幸1月12日投开票平顺落幕,展现台湾民主还是有一定的成熟度。接着还有俄罗斯、美国和台湾的总统大选。俄罗斯总统普京任期今年3月将届满,他或许将会改任总理或担任无明确规范权责的“国家领袖”。美国的总统大选,角逐共和党与民主党两党的提名候选人已经从元月份起分别展开初选了,鹿死谁手目前还陷胶着。

这次台湾的总统大选不仅关系台湾的今后政治发展,而且,眼前的倒数60天,将是一个充满变数影响深远而又甚为关键的时期,全世界都在高度关注,拭目以待。

从立委选举看总统大选

立委选举结果,国民党以51%的选票却赢得将近四分之三的席次,在新选制下渔翁得利,平白地多得到十九席,民进党的惨败是事实,但是喊冤也是可以理解。另外,除了选民教训民进党的说法之外,众说纷纭,莫衷一是。民进党输在起跑点 – 不公平的新选制,缩小选区使区域立委更为地方化有利于桩脚根深柢固的国民党 ; “多头马车”的执掌兵符 ; 或者更严格的归咎于陈水扁政府的贪腐与经济表现不佳。事实上,台湾经济近年一直以4%到5%在成长,对于已经高度开发和低人口成长的国家是个不坏的表现。还有一种看法是,“民进党的表现是可以更好的,可是他们不够认真用心。”如果民进党政府更认真的话是应该可以做的更好些,可以成长的更快。

持平的来看,在长达51年后的威权体制后的政党轮替,民进党执政不过八年,新手用旧车上路,一直处于朝小野大的弱势,期间又是那么的短,而且,前期苦于摸索,后期更受制于国会百般杯葛刁难,捉襟见肘地更是严重影响了政策推行,屋漏偏逢连夜雨,更逢全球经济大环境衰退,如何能端出更彰显耀眼的政绩?尽管说人民的眼睛是雪亮的,毕竟真正懂得透的也是不多,遗憾的是,身为执政党的却未曾有过充分的“说清楚,讲明白”,连根本的辩解和政策宣导都不够。现在要怪当初冒然附和国民党的立委选举新制,失之草率已经是悔之晚,国民党拥有牢不可破的基层服务站和乡镇村里桩脚绝对优势,居劣势的民进党却一直未曾真正好好用心的从小环境着手,脚踏实地耕耘基层。

立委大选国民党出乎意料之外的大胜对于两个月后的总统大选当然有利于马英九,有加分效果自不在话下。然而,从政党得票分析,民进党还保有近四成基本票,并没有流失太多,民进党并未崩盘,民进党不需太悲观,因为总统大选票数会比立委选举集中。何况,总统大选不是候选人或党派的选举,而且,人民会聚焦在台湾的主权,参与的投票率也向来比较高,这两个因素都有利于民进党。例如,如果投票率从这次选举的58%提高到2004年总统大选的80%左右,那么对民进党更是有利的。因此,马英九与谢长廷对决的结果仍难预料,现在看来还是五五波,是一场势均力敌的硬战。事实上,以政党票得票比例作为指标,也仍然是五五波的混沌状态。美国的国会和总统经常分属不同政党,美国人喜欢这样的权力平衡。什么会是压垮骆驼的最后一根稻草,恐怕是任谁也无法预料得到的。

从这次立委选举结果,可以确定“陈水扁时代”已经过去了,谢长廷竞选总统的时代登场,以他的柔软身段和较为偏向浅绿的色彩,他当然还有很大的机会去争取中间选民的认同,赢得总统选战。这次整体投票率只有不到六成,对照过去两次总统大选超过八成的投票率,显示有约两成选民在这次投票中缺席,换句话说,还有至少两百万的游离票,这将是未来影响总统选情的关键票源。

面对选后新局,陈水扁总统说,政府执政团队未来将以更谨慎态度面对一切,不论是人事的调整或与在野阵营的协商与合作等方面,都会秉持最大的诚意,找到彼此最大公约数。国民党也传释出善意将按照民进党拥有四分之一的席次,礼让四席召委给民进党。

立委大选结果只是一时民意的反映,它并没有解决台湾现存最根本的矛盾问题,现在,人民得决定要不要给予一个民进党总统谢长廷权力去和国民党寡寡头国会作制衡,还是要回复到一个一党独大控制的政府。一党独大控制的政府倒也不见的就一定是有效率的,更不一定会是和谐的局面,更有可能是台湾民主倒退的危机。回顾过去的8年,国民党控制的立法院争吵不断,毁宪、违宪、不顾国家安全、不体恤经济民生的作为,叫人怎么能期待独大控制就有什么大作为呢。

马英九志在必得

国会改选,一党超大,马英九一则以喜,一则以惧,必须戒慎寻找出台湾核心价值的议题,发表竞选环境政策。他表示,将对企业开征“能源税”。至于所得税收,以反映温室气体排放的社会成本 ; 推动成立环境资源部,油价尊重市场机制 ; 推动成立“环境资源部”,每年投入三百亿元建设污水下水道系统,汰换老旧自来水干管,降低自来水漏水率至十%以下。

马英九抛出既要破、又要立的“行政区划”改造工程,主张将台湾二十五县市重划为“三都十五县”,合并台北市、县、基隆市,中部合并台中市、县,南部合并高雄市、县,成为“三都”。三百一十九个乡镇市也有必要重新调整“减少”,但不赞成乡镇市长改为官派。

马英九主张在中央和县市政府成立“廉能委员会”,不主张成立专责肃贪机构。提出“六三三”经济目标,承诺执政后每年经济成长六%,八年后每人国民所得达到三万美元,四年内失业率低于三%。预计八年投资三.九九兆,推出加强公共投资、改善基础建设的“爱台十二建设”。

他并表示,若当选总统并获连任,未来两岸关系将定调为“不统、不独、不武”,并将与中国签定经济协定、和平协定,谋求与对岸达成拓展台湾国际空间的共识。马英九称“新三不”可确保台湾百年和平,“有信心带来一百年的幸福与稳定”。奇怪的是: 为什么前提是“当选总统并获连任”?其次,“协定”可曾是操之在我的吗?台湾面对中共的文攻武吓,是近六十年来持续不断、变本加厉的事实,这里不是操之在己台湾武力犯中的问题,马英九如何能让中国不放弃武力犯台?

马英九除了必须厘清这些疑点以外,也必须讲明白将如何能够让中共不会继续以强大的军事、外交和经济压力以迫使台湾纳入共产党统治的中国。否则,也难怪有人批评说,根本就是大言不惭的欺世谎言,是痴人说梦骗选票的技俩。

论者谓,国家领导人要贵在为政不在多言,选前也需慎言。阿扁总统就是被人当笑话来批的,放眼现在,马英九却失言的话层出不穷,叫选民怎么选下去万一马说:“他以后会替要替落选立委朱俊晓报仇”,这句话引起不小争议 ; 他也说:“如果外星人要到地球开店,台湾一定会是地王,最值得做为企业总部”。马萧总部列出八项台湾人的核心价值,包括勤奋、正直、进取、踏实、善良、包容、奉献及坚持。身为候选人岂能动不动乱说话而违背正直、踏实、善良、包容、奉献及坚持的核心价值。

谢长廷背水一战

虽然输掉这场选举对于民进党来说,总统大选是危急存亡的关键一战、背水一战,有团结一致,向民众诉求让制衡国民党的力量存在。此刻,再多内讧,抱怨、指责、沮丧都将无济于事,只要不输掉民主的信念、对台湾人民的拥抱不动摇,坚定面对国、共两党的联手打压,团结一起承担,化悲情为力量,最后才能用选票板回总统大选的胜利,赢得国家正常化的这场战争胜利。

扁谢都要放下自己,把民主与人民放在中间,把个人权力放在两边,致力台湾两党相互制衡力量的巩固,政策路线可以彰显的是区隔,而不是切割,透过领航方向、治国理念、勤政保证、人文高度,真正拿出自己的本事,带给人民更大的愿景。民进党必须跳脱意识型态基本盘的迷失,多专注于国计民生和经济问题,以说服对于两岸关系感到紧张的选民,找回流失的270万未投票的原有选民,全力争取第三势力的110多万选民。

谢长廷接下党主席重担后,马不停蹄的密集拜会企业界跟政界领袖,包括前总统李登辉、独派大老黄昭堂、辜宽敏,红党主席陈耀昌、前主席许信良、游锡坤及新党主席郁慕明等,他提出当选将筹组“大联合政府”,朝野共治,扩大合作对象,寻求支持。

民进党已确定总统大选主轴为“护台湾、救民主、两党共治、台湾进步”,两党共治是朝野扮演不同角色去共同治国,彼此非敌人,不是要消灭对方 ; 诉求在幸福经济,给人民愿景,并照顾弱势。谢长廷表示,国民党在国会掌握四分之三席次,随时可以修宪让立院行使阁揆同意权,一党超大的国会怪兽,一旦失去制衡,它可以肆无忌惮的弹劾、罢免、立法,在宪政体系下人民会有不安。他将会以包容方式与国民党协商,推荐国民党可以接受的企业执行长出任阁揆,他只负责国防、外交、两岸三项总统职权,其余阁员人事交由协商决定;这不是消极,而是包容。他呼吁人民要有危机意识,选上的民进党籍总统去平衡,守护台湾,让社会安心。同时,续推入联,选民最好两张公投票都领,由两千三百万命运共同体决定要以什么名义加入联合国,公投一定要过,公投不过,比不办还糟。

谢长廷提出“大破大立”的“六星计划”主张,认为应将台湾划为北基、北宜、桃竹苗、中中彰投、云嘉南、高高屏等六个区域,再加上东部特区,每个区域人口约三百万至四百万人,等于一个新加坡的规模,等于六个新加坡的竞争力。

谢长廷也调整两岸政策路线主打“两岸经贸”牌,逆境求胜。端出两岸的牛肉,包括开放陆资来台松绑陆资投资房地产,四○%上限采有条件个案审查松绑,十二吋晶圆半导体厂等赴大陆投资比照美国瓦圣纳协定脚步开放等政见。考量税制公平以及各国的例子,遗产税应降到百分之十以下,促进资金回流、增加就业机会等。在不影响国家安全前提下,短期以金融松绑最可行,包括允许本国银行参股大陆银行,放宽境外基金投资香港与大陆股市的限制。不过,如果能够在选前透过行政部门在大选前释出更具体的两岸经贸政策利多证实其竞选政见是“有效”支票,相信会更有号召力去拉回低迷的气势和选情。

其他有待双方辩论的议题

去年11月下旬,美国航空母舰小鹰号经台湾海峡时,曾经遭到中国解放军宋级潜舰监控,发生了长达28小时的对峙;中国正在研发新型的反舰弹道飞弹,这些令人关切台湾海峡的军事安全。国共两度合作失败的历史教训,殷鉴不远,中共绝对是敌不是友,俩位候选人和立法院将如何正视中共武力犯台和”军购案”的问题,有待详细说清楚。

目前台湾的外交问题及处境艰难,指自退出联合国以来,与我方断交的国家约有三十余国。北京与170个国家有正式外交关系,台湾现在只获得23国承认,每况愈下,往后如何自处。双方有何见解?

公投的意义,人民真正懂了多少 ? 讨党产的意义 ? 入联与返联公投通过与否的差别何在? NCC委员、监察委员及大法官补提名等三项人事案的延宕 ; 研修选制及恢复立院阁揆同意权的修宪议题 ; 18%优惠利率的前因后果,社会公平正义何在。

试问两个政党真正站在关心人民利益、国家利益的至高点了吗 ? 错误的决策难道不比贪污更严重吗? 两个政党过去的执政都留有缺失,都不够坦然面对,何妨与人为善,多检讨己过,好好协调配合共谋解决改善。经济民生的确是重要的一环,但是,国家定位的认同、国家安全、整体发展、民主自由与对外关系又何尝不是更应该努力以赴的方向吗?

选民应有的进一步认识

大有作为的政府应该是建基于完备体制的应兴、应革和政党之间的彼此尊重、包容,建立朝野协商的共识才是至关切要的关键。外界关注的是国民党中央居然主张在立院新会期开议后3天立即停会拼大选,连自家党籍立委雷倩都痛批是大错特错。还有,国民党到底会以什么机制产生正副院长,尤其是副院长的人选,是否具充份的说服力,如果党内派系争权夺位,那么选民也会大失所望的。

选民必须远离不称职的无冕王媒体和政治人物的喧嚣和口诛笔伐,穷追猛打陈水扁总统“国务机要费”或者马英九的“特别费”都不是人民所不要去见的。我们既然是五权宪法体制,一切就应该真遵守现在的体制,司法的归司法,以党领政或人治的威权体制不应该阴魂不散的存在,更不能纵容任何政党或政治人物干预司法、践踏司法。

台湾为了统独问题争执不休,内耗严重,非常不值得,谈统、谈独、谈不统、谈不独、谈不武,其实,完全都是划蛇添足,欺骗自己而已。台湾真正的症结乱源,就在于中共,部分政客、媒体却宁可有意无意的陷入中共的统战陷阱,故意挑起族群的矛盾与冲突,渲染社会的黑暗面,丑化台湾比喻成人间地狱。

台湾上上下下都要有“中共是敌,中国是友”的共识,要彻底与中共划分界限,中国大陆的共产党一旦像苏联、东欧国家一样的瓦解了,不就是什么问题都不存在了吗。两个政党对于正事都不曾认真去做,空谈舌战又有什么益处。何不让家家户户都拥有一本现在风行全世界的“九评共产党”,全民彻底认识中共的邪恶技俩。

香港九七回归时,被中共宪法确定的对香港“一国两制””五十年不变”,才勉强熬不过五年便企图通过23条恶法,将两制变为一制 ; 另外,中共许诺有希望在2007或2008年举行“双普选”,结果双泡汤,一拖又是十年,将在二○一七年允许香港普选特首,彻头彻尾是一个“假恶斗”的骗局。让台湾人民要更担心的是,万一超大的国民党不记取先前两次“国共和谈”的惨痛教训,孤注一掷而冒险踩高跷再踏上国共第三次和谈合作,届时台湾人民是能不能承受得了一切可能发生的严重后果。

摆在眼前局势下,选民实在有必要在选前,方方面面理性的多关心一些,多做一点了解,从大局着眼,怎么样的总统大选结果才是对台湾最有利的,检视谁最能为台湾带来长远利益,因为台湾的未来是福,是祸,就看自己手里宝贵的一票怎么去做决定了。能不慎重珍惜吗?@(//www.dajiyuan.com)

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