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展望2008年美国移民趋势(2)

温勇律师

【大澳门威尼斯人赌场官网1月21日讯】在前文中,我们提到要想准确分析2008年美国移民的趋势,就必须对美国2008年的经济发展和政治格局有一个基本的了解。由于美国经济在2008年不太可能逃离衰退的命运,因此,美国经济目前发展状况将对移民法律和生活环境产生相当负面的影响。

和美国经济慢慢走近衰退相反,2008年美国的政治舞台却是十分的拥挤和热闹,总统大选年究竟是不一样。刚刚开年,共和党和民主党党内初选就已经烽火连天的展开,而在两党之内目前战局也是十分的混乱,没有人敢说自己稳操胜券。这样竞争激烈的结果,就导致对竞选资金的急迫需求。和经济的低迷相反,据报导,今年美国大选所花的竞选费用将到历史新高。

尽管今年美国政治舞台会因总统大选而热闹非凡,但在移民法律政策方面却几乎不可能有令大家兴奋的消息。自从去年移民改革法案在参院搁浅以来,专家们就已经颇有先见之明的指出移民改革要想有任何进展,多半要等到美国总统大选尘埃落定的时候。做出这样的论断可以说有以下几个原因:

1.对移民改革法案,布什总统是有心无力。早在第二个任期开始的时候,布什总统明确指出,在他的第二个任期,在国内政策方面主要有两项计划:1)推动社会安全制度的改革;2)推动全国移民法律制度的全面改革。就社会安全制度推进而言,由于其牵扯的面太广,争议很大,经过几次提案后,无疾而终。而就移民改革而言,由于伊拉克战争的失利和在美国国内越来越不受欢迎,布什总统在国内的声誉越来越低,导致其根本没有政治资本来推动这一制度改革,而国会山庄的共和党议员们出于竞选的考虑,也纷纷公开站出来唱反调,结果尽管布什总统使了很大的劲,也无法取得实质性的进展。

2.由于目前全国的政治经济状态,移民问题已经成了一个烫手山芋,很难起到加分作用。共和党和民主党的主要竞选人都不把移民问题作为主要的议题,而且尽量避免它。
  
因此,在美国目前的政治环境下,2008年美国移民法律方面也不会有太大的正面的进展。我们只能期待2009年会有不同的变化。

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