张克中：乌克兰“橘色革命”再出发
【大澳门威尼斯人赌场官网1月19日讯】二○○七年十二月十七日，乌克兰总统尤申科〈ViktorYushchenko〉再度提名绰号“天然气公主”的季莫申科〈Julia Tymoshenko〉女士出任总理，甫于九月卅日改选的四五○位国会议员以二二六票同意她的任命。
这是乌克兰“橘色革命”(Orange Revolution)势力的二度结盟。尤申科与季莫申科是二○○四年十月至十二月间“橘色革命”两位最重要领导人。他们是亲西方的人士，外交上主张加入欧盟与北大西洋公约组织，内政方面主张民主化、经济自由化以及反贪，从九○年代末期就是改革运动的伙伴，并肩作战。在二○○四年十月至十二月的总统选举，尤申科得到季莫申科大力支持，经过三轮激烈艰辛的选举，终于打败了强大、亲俄的当权派，当选乌克兰总统。二○○五年一月廿三日尤申科就任总统，旋即任命他的战友季莫申科为总理，揭开了“橘色革命”的序幕。
乌克兰是欧洲重要的国家；领土大过法、德、义和西班牙，人口超过四千八百万，占欧洲国家第六位，仅次于俄、德、法、义、英，物产丰富，科技发达。一九九一年，苏联解体后，乌克兰成为独立国，但与俄国仍维持密切、良好的政治与经济关系。
先后担任总理与总统，掌控政局的库奇马〈L.Kuchma〉是出名的亲俄派，在经济上依赖俄国，尤其是靠俄国供应能源，在外交上则与莫斯科一鼻孔出气。尤申科与季莫申科取代库奇马，意味着乌克兰经济与政治、外交的转向，不但带动欧洲地缘政治的重大变化，也严重冲击俄国的战略利益。莫斯科的重大课题是如何打击、弱化与破坏乌克兰的橘色革命，协助与促成亲俄势力复辟与“回朝”。
革命的阻力
政治上没有永久的朋友；总统与总理虽是“橘色革命”的战友，但他们政见并不完全吻合，因而就任不久就出现裂痕。季莫申科是激进的改革派，改革的方案不可避免的得罪既得利益和保守势力；反对她的，除了库奇马和前任总理亚努科维奇的人马之外，总统阵营中也有不少人对她不爽。尤申科所领导的“Our Ukraine”〈我们的乌克兰党〉是由各种形态的民主团体所组成，是选举联盟，可说鸡兔同笼，龙蛇杂处，容纳了一些腐败政客，尤申科受到这些人的影响，竟然在二○○五年九月迫季莫申科下台，导致“橘色革命”同盟的分裂。
虽然季莫申科不容于总统，但国外对她担任总理七个月的表现却赞赏有加。九月在波兰举行的“国际经济论坛”给予她“中、东欧年度风云人物”(Person of the Yearin Central-Eastern Europe)的荣誉；十二月间“欧洲│地中海论坛”也颁奖表彰她“卓越的领导才能，经济成就与反贪的政策，与对抗威胁民主的奋斗”。
季莫申科下台后，乌克兰政局更是混乱不堪。亚努科维奇领导的“地区党”在二○○六年二月的国会选举获得卅五％的选票，并得到尤申科的提名，再次登上总理的宝座，显示政治上也没有永久的敌人。其实，尤申科与亚努科维奇的结合只是权宜的，互相利用，因为就意识形态而言，他们是水火不容，尤申科可说是饮鸩止渴。西方观察家对尤申科大失所望，而莫斯科则喜出望外。乌克兰宪法经过翻修后，国会与总理权限凌驾于总统之上，总理所推动的政策与尤申科所主张的毫不相干，人们似乎已忘了“橘色革命”。
为了拯救“橘色革命”，季莫申科说服尤申科，在二○○七年四月再次结盟联手出击。总统指出总理许多作为侵犯了总统的权限，明显违反宪法，因而他命令内阁解散，举行国会改选。闹了几个月的宪法纠纷与政争最后由最高法院释宪，支持总统决定，并判决举行新选举。二○○七年九月卅日的国会选举，“地区党”虽获得约卅四％选票，但“季莫申科集团”〈Yulia Tymoshenko Bloc〉支持度大幅增加到卅一％，她与尤申科总统的“我们的乌克兰党”与其他民主派在国会的议席共有二二七席。尤申科与季莫申科已达成共识，橘色联盟成员必须再次结合，才能重新推动已经停顿下来的革命。
十二月十一日，尤申科所提名总理人选季莫申科在国会仅获得二二五票，以一票之差未能过关。据报导是“我们的乌克兰党”有人跑票。一周后，十二月十七日，国会再度表决总理人选，以二二六票同意她出任总理。她随即就任新职，并着手组织新内阁。她表示当务之急是反贪污；她不讳言官僚系统充满了贪官污吏，某些政治势力与财阀花了三千万美元收买国会议员反对她出任总理。
乌克兰明日之星
国会通过季莫申科总理的任命投票当天，美国在基辅的大使泰勒〈William Taylor〉向媒体说这是“为改革投下一票”〈a vote for reform〉，反映了西方国家对她殷切的期待。德国的女总理梅克尔〈Merkel〉也表示德国政府将支持乌克兰的改革及加入欧盟。各界眼光会聚焦于她，也是因为她是乌克兰政坛“明日之星”，最有可能在二○一○年成为下一任的总统。尤申科在二○○四年九月被秘密警察下毒，不但被毁容，更糟的是他身受“内伤”，可说全身是病。接近他的人透露，他的体力不佳，健康有逐渐“衰弱”〈weakened〉的情况，不太可能在二○○九年参与艰难繁重的全国性竞选活动。季莫申科被认为是橘色联盟最自然和合理的候选人，她充满政治魅力，又有群众，因而国内外观察家已将乌克兰的未来寄望在她身上。
季莫申科总理何许人也？她在一九六○年出生于南部的Dnepropetrovsk市，在大学研修电脑与经济，在九○年代即已展露企业与政治才华。一九九一年她担任乌克兰石油公司总经理，成绩良好；一九九五年，升任“乌克兰联合能源系统”〈United Energy System of Ukraine，简称UESU〉董事长，表现一鸣惊人，也是她获得“天然气公主”美名的由来。由于乌国各地依赖俄罗斯供应天然气与石油，拖欠俄国国营石油公司庞大债务，俄国经常对乌逼债，在经济与外交上予取予求。但季莫申科经营ＵＥＳＵ的作法很有创意，她以本国所产的机械、工业产物和原料，用“以物易物”的方式，支付欠债和交换俄国所提供的天然气与石油。乌克兰不但清偿欠债，获得能源的供应，本国工业生产品得以出口，工厂获得资金，全国经济也活络起来。
季莫申科因而声名大噪，在一九九六年参加Kirovograd地区国会选举时，以九二．三％高票当选。一九九八年，她轻易获得连任，并在国会主持预算委员会，改革税制和严格审查与监督政府各部门与国营企业的经费与拨款。因为她卓越的表现，在一九九九年十二月被时任总理的尤申科延揽入阁，担任副总理负责经济，推动市场自由化与国营企业的民营化。她坚持原则，反对当时总统库奇马及其亲信贱卖国产，图利财团，和中饱私囊。在能源政策方面，她也反对总统的亲俄政策，一味慷人民之慨，让俄国国营石油公司予取予求。二○○一年一月十五日，库奇马盛怒之下把她罢官，并把她本人、丈夫和下属逮捕，以莫须有罪名起诉，关了一些时日。
二○○一年，敢言敢写的名记者G.Gongadze因揭发库奇马政府贪污和许多非法劣迹，而失踪与死亡，各界指证历历，库奇马涉及教唆谋杀罪行。季莫申科并未因自己的遭遇而退缩；相反地她积极参与国会调查和弹劾库奇马罪行的运作。同时，她也发起反贪污和维护言论自由的运动，在人民眼中，她是鼓吹民主化、自由化和改革最力的政治人物，有全国性高知名度和受尊敬的民主战士。
考验支持者耐心
“橘色革命”已过了三年，也可以说虚度了三年；支持者不会容忍他们的领导人再浪费三年。季莫申科一上任，就剑及履及，大力推动反贪与振兴经济的工作，甫由国会以二三五票通过的二○○八政府预算。欧盟虽然欢迎乌克兰这样重要的国家加入，但要实际取得“入场券”，乌克兰仍须经过大幅改革，并付出代价，包括抵抗俄罗斯的压力与反制。季莫申科在竞选时，曾多次表示她的政府计划与亚洲的日本、台湾与中国发展经贸与投资合作的关系。去年台湾在日内瓦的世贸组织代表团曾访问基辅，并签订支持乌国加入世贸的协定。我们乐意看到乌克兰政局稳定，经济顺利发展，及台乌两国强化经贸与投资合作。
──原载《TaiwanNews财经文化周刊》(//www.dajiyuan.com)