李野:土地、土地还是土地

李野

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月16日讯】近一段时期土地问题成为了中国大陆的焦点。日前国内媒体《新京报》披露,石家庄市多名民警农村圈地建别墅36栋的新闻。一时间引起民怨沸腾。先让我们了解一下该事件的简单背景:

石家庄市郊,太行山脚下,18栋豪华别墅已近完工。这个被当地称为“公安别墅”的建筑群,共有36套,占地20余亩,户主为石家庄市公安局刚卸任的副局长、处长和在职民警及其亲友共计36人。对于该项目,当地人称,公安利用手中权力违规将城市户口迁至农村,通过打通村、镇、派出所、国土、城建等部门,违法获批宅基地。事实上,这些公安的户口依然在城区;其如何获地至今为谜。

虽然我们通过有限的信息很难知道整个事件的真相,但是就目前已知的情况显示,这应该是公安部门自编自导自演的一个剧本。其事件的核心问题是土地问题。别墅坐落的地方是属于农村的土地,而想在农村土地上获得建房的基本法律条件有两点:第一点,建房者的户籍必须在当地,而且必须还是农业户口;第二点,该地一定是可以获得审批为宅基地的土地。而户籍问题又是一切问题的核心。

根据目前中国实行的户籍管理制度,这些警察是属于公务员序列,应该是地地道道地“非农业户口”,而且建别墅的警察中有的还是在职的,他们想转成农业户口有着不可逾越的“技术障碍”。但是问题又偏偏出在中国的户籍是属于公安部门管理,在没有任何监督的情况下,用自己的笔做一些有利于自己的事情也就再所难免。但更令人气愤的是,他们如果以正常的手段将自己变成“农民”也就罢了,可他们并不想真正成为农民,他们还想继续享受城市非农业户口的种种“特权”。于是上面图中的“白条”式的“非转农”证明也就应运而生了。套用周星驰电影里无厘头的台词就是:“出来混要花点成本,化装这么烂一点职业精神都没有。”这比小孩子们玩过家家还不严肃,连表格和手续都简化成一张白纸了,相信比这更荒唐的事情在中国肯定会普遍发生,只是我们无法知道而已。本来对常人来说比登天还难的事情,到了这些手握权力的人身上只需要一次“冲动”便可以实现,这个国家哪里还有公平,哪里还有法制呢?本来就社会资源奇缺的中国,还让这些已经“富得流油”的人们占据双重的资源,那更多贫穷人的利益又如何还保障呢?


鹿泉市公安局上庄公安分局开出的白条“非转农”证明。(作者提供)

一方面真正的农民纷纷失去自己赖以生存的土地,一方面不会种地也不想种地的“农民”,却可以在乡村获得大量的土地来满足私人的欲望。土地矛盾已经渐渐地成为了国内社会的主要矛盾。

中国是一个大陆型的国家,中华文化是农耕的文化,所以土地是中国历史的主旋律。回顾中国的历史,几乎所有的改朝换代均起因于土地问题。几乎每一个强大的王朝末年,都是因土地兼并严重而引发动乱,最终导致王朝的覆灭。唐宋时期,是中国古代综合国力最强盛的时期,也是古代商品经济较为发达的时期,但其末期土地的兼并也都很严重。而且那个时候的权力也是没有监督的,因此很多兼并并非出于经济法则,所以才会引发社会动乱。现在西方也有很多国家的土地是集中到少数人的手中,比如我们经常可以看到拥有100亩甚至500亩土地的农民,而生活在城市的人可能一寸土地都没有。但是这些民主法制的国家已经几百年没有因土地而引发革命了。因为他们的土地兼并是在一种公平的环境下,用合理合法的手段,通过市场规则实现的,这样所有人就都不会有怨言。

中国因土地问题而引发的维权、抗争和其他群体接连不断,其根本原因就是所有的土地授予、征用、买卖都是建立在非公平的基础上,都是权力滥用的结果。如果所有的官宦继续向石家庄的警察们学习的话,中国的土地问题只能会越来越严重,因为地是有限的,可是贪官们的心却是无限的。想要根治这个痼疾唯一的办法就是让权力有监督和制约,可是目前中共还是只知道下发《要求严查官商勾结权色交易等案件》之类的空头文件,而没有进行政治体制改革的实际行动和规划。这无异于缘木求鱼,如果人都能靠学习文件就可以善良那这个世界到是真的简单了。所以,到头来还是要重拾民运的一句老话,要想解决目前中国的社会问题的根本,那就只有一条路——推翻和解体中共在中国的执政权。@(//www.dajiyuan.com)

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