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笑气被滥用 台卫署要纳管

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月16日讯】〔自由时报记者魏怡嘉、曾慧雯/台北报导〕笑气过去一直未被纳管,卫生署最近终于有动作了。

明年起笑气产品须向卫生署申请查验登记,贩卖者须有药商执照,否则两年后,未经许核擅自制造输入,最重可处十年以下有期徒刑,得并科一千万元以下罚金。

医用氧气及二氧化碳 一并分阶段公告管制

笑气在临床与氧气并用于麻醉医疗用途上,卫生机关却一直未纳管,形成管理上的漏洞!卫生署官员表示,近日公告笑气分阶段纳入管理。除了笑气,医用气体氧气及二氧化碳亦一并公告分阶段纳入管理。

卫生署药政处科长戴雪咏表示,公告后厂商尚有一年的缓冲期,并自明年起采分阶段处罚。明年1月1日,若笑气产品未取得查验登记,依药事法第三十九条处以三到十五万元的罚款,到了后年即九十九年1月1日仍未取得查验登记,则依药事法第八十二条未经许核擅自制造输入,处以十年以下有期徒刑,得并科一千万以下罚金。另贩卖者若未取得药商执照,则依药事法第二十七条处以三到十五万元罚金。

卫生署药政处处长廖继洲表示,过去卫生署对于笑气并非完全袖手不管,而是以辅导的方式,鼓励业者向卫生署申请查验登记,目前已有三家厂商向卫生署提出申请并取得许可执照。

也因为仅是辅导性质,过去未登记的业者贩售笑气,一直无法处置。笑气纳管之后,不仅只有药商才能贩卖,对象也仅止于医疗院所。

廖继洲进一步指出,笑气除了医疗麻醉,事实上在工业及食品的用途更广,使用量也更大,因此过去对于笑气是否为药品,各方看法不同,最近卫生署和各相关气体工会好不容易达成管理共识,将添加了氧气的笑气纳入医用气体管理。

不过,廖继洲坦言,将笑气纳入管理,仍无法完全杜绝笑气被滥用的问题,一方面卫生署的法规只能管到医用气体的笑气,高纯度的笑气有待工业局出面管理。另一方面,不少笑气的滥用是被灌到气球中,一经查获,当事人只要把气球戳破,笑气即会被放掉逸散在空气中,往往造成举证上的困难。

工业局说,目前还没有考虑将工业用笑气纳入管制项目,就算要列管,也应该先听取各方意见,以免造成大多数业者的不便。

工业局表示,如单凭年轻人会吸笑气取乐就将工业用笑气列管,那么用硫酸泼洒别人可以导致毁容,是不是也要列管硫酸?不可能,因为硫酸属于大多数工业都会使用到的材料,列管将造成大多数厂商的不便。


警方查获的笑气容器。酬资料照,自由时报记者谢武雄摄)


笑气钢瓶。(资料照,自由时报记者余瑞仁摄)


高压气体钢瓶颜色区分。


依用途管理笑气 难周延

(记者魏怡嘉/特稿)笑气吸入后有愉悦感,约十五到三十秒即发挥作用,这十年来成为年轻人轰趴助兴圣品,甚至有人大剌剌直接扛笑气钢瓶办Party,滥用程度可见一斑。

近年来警方虽查获不少笑气滥用案例,但最后能追出笑气供应来源少之又少,部分有心人将笑气装入气球中,一旦遭查获即放气了事,举证相当困难,取缔成效有限。

笑气用途很广,包括医疗及工业均有,过去对于笑气是否认定为药品,各方认知不同,也因而造成管理的漏洞。如今主管全国医疗的卫生署方克服困难,将添加了氧气的笑气纳入药品管理,值得肯定,但管理成效如何,是否能就此遏止笑气的滥用,事实上,卫生署官员也没有把握。

就管制精神上,卫生署仅管理医用气体的笑气,但据官员指出,工业用途的笑气用量更大,因其工业及食品加工上仍有不可取代的功能,故不可能全面禁绝,就像是毒品虽然被管制,但原料仍可以合法使用,进而被有心人合成毒品。因此虽然列管,却杜绝不掉有心人违法使用。

过去对于笑气,一般多误认为人体吸了会排掉,不会对身体健康产生危害,此次一连发现三个因长期吸笑气导致周边及中枢神经病变病例,一方面提醒“好此道中人”不要轻忽笑气对人体的伤害,另一方面则是凸显笑气已被长期滥用的严重程度。

笑气滥用已成为社会问题,如果政府相关单位不能横向合作,仅靠卫生署来管理,成效能有多少,不无疑问。

成本增加 业者反弹

〔记者陈永吉/台北报导〕卫生署将实施的笑气管制新措施,据了解,由于增加营运成本,已知有下游经销商反弹。

制造业者表示,新法规必须是药商才能贩售笑气、医疗用气体氧气及二氧化碳,下游经销商出现反弹声浪,指将大幅增加营运成本,尤其不能任意分装,业者将减少很多商机。

业者指出,其实法规修正是二○○二年就开始谈,当时主要是针对氧气而来,目前医院买进这三种气体医疗使用,氧气的量其实就占了其中的九十八%,二氧化氮、笑气的量相对较少。

目前每支六立方米容量钢瓶的氧气,售价约五百至六百元,但因储存、运输很多客观因素不同,变化很大。至于笑气,分为工业用及医疗用,价格变化相当大。

业者指出,除了医院,其实电子业才是笑气的最大使用者,比例约是一比十二到十五。过去也有年轻人买笑气来麻醉自己,制造业者指出,公司不卖给任何个人,也告诫所有通路端,只要一经检举,公司有怀疑就不再出售给经销商,但现在笑气也能进口,实在是防不胜防。

台湾区高压气体工业同业公会朱京生表示,卫生署曾经来沟通过,公会了解政策,也将开会讨论,一定会尊重彼此的立场。

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