【大澳门威尼斯人赌场官网1月12日报导】（中央社记者李明宗台北十二日电）中国国民党在第七届立法院斩获三分之二以上席次，有绝对优势，将可主导法案、预算，甚至可发动罢免、弹劾总统案，未来行政与立法互动受瞩目。此外，第三势力表现不佳，民主进步党遭逢挫败，国会走入两党政治，但民进党仍可运用议事规则阻挡法案，下届国会恐难以平静。
中华民国宪法与宪法增修条文规定，总统任命行政院长，不须经立法院同意，但行政院长依宪法增修条文规定对立法院负责，面对强势国会，不论下任总统谁属，任命阁揆时，相当程度须尊重国会意见。
此外，诸多由总统或行政院长提名的人事案，包括监察院长、副院长、监察委员、审计长、司法院长、副院长、大法官、考试院长、副院长、考试委员、检察总长、国家通讯传播委员会委员，都须经立法院同意后任命，国民党将有更多发言空间。
打出亮眼战绩后，国民党将可在新一届国会掌握更多法律与预算案主导权，就算未能在两个多月后拿下行政权，未来行政院对立法院通过的“窒碍难行”法案或预算案提覆议时，国民党只要依宪法增修条文规定，“经全体立法委员二分之一以上决议维持原案”，即可否决覆议案，对行政院来说是不小的压力。
此外，就算民进党在三月总统选举扳回一城，依宪法增修条文规定，罢免总统、副总统案“须经全体立法委员四分之一之提议，全体立法委员三分之二之同意后提出”、弹劾总统、副总统案“须经全体立法委员二分之一以上之提议，全体立法委员三分之二以上之决议，声请司法院大法官审理”，未来在新国会朝小野大下，政局仍有动荡变数。
更令人瞩目的是，立法院提出修宪案“须经立法院立法委员四分之一之提议，四分之三之出席，及出席委员四分之三之决议”的高门槛，在国民党大胜后，也增添更多想像空间与可行性。
民进党遭逢挫败后，就算赢得总统选举，民进党总统参选人谢长廷要在国会“乔”过半的难度增高不少，甚至可能面对国民党要求由国会多数党组阁的压力；反之，民进党总统选举再败，想在四年后重新执政，立法院将成为唯一的中央级战场，不排除利用议事规则“打游击”，让拥有绝对多数的国民党无法高枕无忧。
依第七届立法院开始适用的新修正立法院组织法规定，“每届立法委员选举当选席次达三席，且席次较多之五个政党得各组成党团”，而“党团未达五个时，得合组四人以上之政团”，并准用有关党团的规定。
从选举结果分析，民进党成立党团不是问题，无盟在无盟籍立委颜清标（台中县）、高金素梅（山地原住民）与林炳坤（澎湖县）连任成功后，也可依规定成立党团，有朝野协商权利，就算无法阻挡法案闯关，仍可在朝野协商时发挥关键影响力，至少可让争议法案交付朝野协商四个月，影响力仍不可小觑。
不过，令人忧虑的是，第六届立法院议事延宕，立法进度缓慢，效率低落的现象，都有可能在国会席次减半后继续出现，且少数特定立委绑架法案或预算案的情况有可能更严重。
国会减半后，立法院常设委员会虽由十二个整并为八个，立法院各委员会组织法也配套修正，各委员会席次至少为十三席，最高不得超过十五席，但至关重要的议决门槛却未随之修改，仍为“各委员会之议事，以出席委员过半数之同意决之”、“在场出席委员不足三人者，不得议决”，即在最极端的情况下，只要三席立委在场出席立委即可初审通过法案或预算案。
至于紧接而来的总统选举，若民进党胜选，面对随时可能发动的倒阁案、罢免或弹劾总统案，如何与强势国会相处，不但是总统与行政院长无可回避的严苛挑战，更应思考如何以更细腻的行政、立法互动，顺利推动政务。
若国民党乘胜追击拿下总统大位，虽然可能提高立法效率，但若监督力量减弱，或在野党退回以前的“强力在野党”位置，以激烈的议事冲突阻挡争议法案，都非国家之福，新一届国会看来难以平静。
