【大澳门威尼斯人赌场官网1月11日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者叶恩婕报导) 美国政府过去与民间一直有个默契，由于企业需要大量劳工，非法移民愿意做低阶工作，双方皆从中受益，政府因而鲜少干预。但现在这个默契已被打破，近来美国移民及海关执法局(Immigration & Customs Enforcement Agency, ICE)一连串对企业的大动作检查，显示美国对非法移民将采取更严格的管制。

在大选期间，非法移民议题一直是选民关注的焦点之一。根据去年6月分的一项调查指出，有55%的人认为，有效减少墨西哥非法移民的办法就是增加对企业的刑罚。民主党总统候选人欧巴马(Barack Obama)在去年11月的党内辩论中说：“企业被雷打到的概率，比因雇用非法移民被起诉还要高，这种情况必须改变。”所有的候选人都表达了同样的观点，尽管个中松严标准不同。

二年前，ICE在国内的公司做了176次的犯罪逮捕，去年则大幅增加到863次，其中雇主有59名，33名是低阶经理，大部分都被指控故意雇用非法工人。而在打击非法移民雇主的过程，一些手段已逐渐被媒体披露出来。一个指标性个案是任职于美国最大牛肉与猪肉加工企业Swift的37岁人事主管蓝柏(Christopher Lamb)，他被指控窝藏非法移民，最快将于月底被判刑或认罪后作减刑处理。

可疑文件引发调查

有关当局对Swift员工的调查始于2006年2月，ICE调查员发现了一些持有可疑身份证明文件的人，他们都在马歇尔镇(Marshalltown)最大的Swift工厂工作。次月ICE要求检查Swift工厂的I-9表格(合法工作资格表格)，这并未使Swift警觉，因为这样的检查是相当平常的。Swift一向自认形象良好，因为他们是少数自愿使用政府网上识别系统(E-Verify)的企业之一，这套系统可以侦测伪造的社会安全号码，帮助公司确认员工是否合法工作，以及其社会安全号码是否有效，但对从美国公民处偷来或买来的社会安全号码则无效。

由于越来越多的非法移民盗用身份，ICE的检查重点落在身份盗窃(Identity theft)。当调查员检视2100多份的I-9表格，结论是有664名雇员是非法移民，他们取得假公民身份以获雇用，而蓝柏审核了其中一些I-9表格。在接下来的调查中，ICE准备以坐牢及驱除出境来威胁非法移民合作告发，这正是逮到蓝柏的方式。

2006年12月，ICE对Swift全国各地工厂展开了突击检查，早上七点半有200名干员突击了马歇尔镇(Marshalltown)的屠宰场。厂长关闭了生产线，叫大家到餐厅报到。配有手枪及防弹背心的干员们命令合法工作的工人站一边，非法的人则站到另一边，其中一名非法工人叫范斯盖兹(Alejandro Vazquez)，他被控使用盗来的美国公民身份，这足以让他坐牢好几年并驱逐出境。为了减轻罪行，范斯盖兹决定告发他已认识多年的蓝柏。

范斯盖兹告诉干员说，近十年来他在马歇尔镇工厂断断续续的工作，最近一次是在2002年10月以假身份受雇。蓝柏曾是他的上司，他相信如果找蓝柏谈一谈，人事经理会重新雇用他。

6月3日星期日，ICE给范斯盖兹一张有效的社会安全卡、德州出生证明以及一张南达科塔州有照片的身份证，然后在范斯盖兹身上装上麦克风，让他到蓝柏家。他们用西班牙语打过招呼后，蓝柏问他是如何从牢里出来的，范斯盖兹说他正在等待听证会，这段期间希望可以回工厂上班，他已经用1000美元买到社会安全卡和德州出生证明，也因此弄到一张南达科塔州的身份证明。蓝柏看了证件说，这些看起来是合法的。

蓝柏说他不再负责面试，但可以给一些建议，就是你要知道社会安全卡是哪一州核发的，然后说在南达科塔州工作时听过马歇尔镇的工作。最后蓝柏说，如果有机会面试你的话，恐怕帮不上忙。大家都知道我们曾经共事过，如果我再雇用你，我们会一起进监牢。两天后，另一个Swift的人事经理雇用了范斯盖兹。

6月25日，范斯盖兹回到蓝柏的家，蓝柏对之前的谈话很紧张。他说，工厂的人都在问你是怎么出来的，很多人怀疑是他帮助移民局布陷阱。7月10日，蓝柏在上班的路上被捕，他被控窝藏非法移民及掩饰罪行，其后被释放等待审判，三星期后他被解雇，理由是在公司外谈论雇用业务。

蓝柏现在另一家公司工作，他的妻子仍在Swift。蓝柏的律师拒绝提供评论，也不清楚是否会与政府合作认罪。Swift公司同样拒绝讨论，该公司并未被这起罪行所牵连。

政府在寻找大品牌公司开铡 企业责任加重

由于ICE对企业的强力施压，雇主发现自己正处于困境中。他们必须仔细小心，详细检查以雇用新员工，但如此做容易让自己陷入歧视行为。事实上，2002年Swift明尼苏达工厂对一个看起来或听起来像外国人的美国公民涉及歧视，为此支付大约20万美元处理索赔事宜。

Swift表示，ICE的突击检查造成工厂生产线中断，以及产生额外的招募与训练费用，至少让公司付出四千五百万美元的代价。ICE则表示他们不是针对Swift，而是针对为数众多涉及身份盗窃的雇员，而他们恰好是Swift 的员工。ICE说：“Swift因突击检查而大幅修改雇用业务流程，大家都学到很多。”

一个专精移民议题的律师事务所表示，Swift只是个开始，ICE正在寻找下一个对象，他们要大品牌公司。
(//www.dajiyuan.com)