【大澳门威尼斯人赌场官网9月9日报导】（中央社记者张芳明东京九日专电）日本第一百六十八届临时国会将于明天揭幕，十一月十日闭幕，会期六十二天。由于在野党在参院胜选，首次夺得优势，这项秋季临时国会将成为首相安倍晋三执政以来最强烈的朝野政党对决。在野势力将对延长“反恐法”和黑金问题展开全力攻势，安倍政权面对生死存亡的挑战。

安倍预定明天发表施政理念演说，十二日起三天，参众两院将由朝野政党向政府提出质询。安倍势将重申延长反恐法的重要，但在野势力已摆明反对立场，并将对安倍新内阁黑金丑闻再次造成阁员下台的首相任命责任等问题展开攻击，营造有利逼迫安倍解散众院进行总选举的环境。

自民党则将全力促使十一月一日届满的临时国会能够延长反恐法，以继续对在印度洋展开反恐作战行动美国等联军的军舰提供海上加油支援。

出席亚太经济合作会议的安倍八日向媒体表示，继续提供反恐联军海上加油是他的对外公约，责任重大，将全力实现承诺。临时国会若未能延长反恐法，安倍领导的日本政府在国际的形象将遭到重击，日本难以对美国交代。

日本在二零零一年九月美国遭受恐怖攻击后，同年十月通过反恐法案，支援美国对反恐展开的军事行动，其中包括海上自卫队在印度洋对美军为主的多国联军军舰提供海上加油支援，这项法案曾于二零零三年、二零零五年和二零零六年共三度延长，将于十一月一日届满。

自民党领导的自民公明执政联盟过去在参众两院都占优势，因此尽管在野党反对，延长反恐法案一直没有问题。未料七月底的参院选举，自民党惨败，最大在野党民主党跃居成为参院第一大党，执政联盟失去参院优势，民主党坚持要有联合国决议才支持这项海上自卫队的海外支援行动，使得反恐法的延长面对严峻的挑战。

根据日本宪法规定，众院的决定权高于参院。众院通过的法案，若在参院遭到否决或六十天内未表决，视参院否决法案，众院再表决有三分之二以上通过就可成立。

执政联盟目前在众院共拥有三百三十六席，占总席次的七成，拥有绝对优势，理论上即使参院被否决，经众院再次表决仍可通过成立。但是，在野势力可使用拖而不决战术，使得法案由于国会会期限制而成为废案。

执政联盟为避免反恐法无法延长而成为废案，也正在考虑提出新法案。新法案即使无法过临时国会，但能够在明年一月召集的通常国会继续审议。通常国会长达一百五十天，执政联盟有充裕时间利用参院否决后众院再表决方式通过成立。

不过，改提新法案很可能将迫使自卫队暂停海上加油支援，等待通常国会通过后才可恢复这项反恐支援行动。

除反恐法之外，在野党将对自民党展开的另一攻势是安倍内阁阁员的政治与金钱挂勾丑闻。

安倍自去年九月成立内阁后，在前一内阁共有四名阁员遭到更换，其中三名与金钱丑闻有关，包括一名在被追究中自杀。安倍在参院选举的大败与此有密切关系，他为重整旗鼓而于八月下旬首次改组内阁，未料黑金丑闻并未中断。

在安倍首度内阁改组就任农林水产大臣才八天的远藤武彦，由于负责的农会合作社违法领取政府补助金而于九月三日引咎辞职，担任外务政务官静冈县选出的女性参议员（土反）本由纪子，也由于在收支报告中被发现收据重复使用报账的丑闻，而于同日辞去政务官一职。

五日，环境大臣鸭下一郎被媒体揭发资金管理团体曾在政治资金收支报告记载不实有八百万日圆的误差，他辩解是记载失误并公开道歉。同日，少子化专任大臣上川阳子被发现漏记借款项目。

六日，接任农水大臣才三天的若林正俊被揭露担任接受补助金的政治团体的代表。三名大臣目前都还安泰，但已成为在野党在国会追究的绝佳对象。

在野党考虑在参院对鸭下提出责任追问决议案迫其下台，同时将追究远藤下台的首相任命责任问题，并盯住也对首相提出责任追问决议案的可能时机。参院的这项决议案虽不像众院的内阁不信任案那样具有法律效力，但足以进一步打击安倍，造成内阁支持率更低下，有利提高安倍内阁总辞重选首相或安倍解散众院进行总选举的可能性。

由于参院选战的惨败和失势，安倍在国会的运作由首次内阁时代的强势作风被迫转为防守的局面，反恐法的对外承诺及黑金问题的对内因应使得安倍前途荆棘满布。

在野势力的最大目标是全力迫使安倍早日解散众院进行总选举，以期经由赢得参众两院的优势而夺取政权，安倍能否挡住这项攻势成为临时国会的最大焦点。