【大澳门威尼斯人赌场官网9月26日报导】（中央社记者周盈成日内瓦二十五日专电）瑞士国会下院在三个月前通过法案，要求在全国小学里，采用当地语言之外的第二种语言教学时，不得以英语为优先，但法案今天被上院大多数议员以中小学教育是各邦权限为由否决，退回下院。

在瑞士，法案必须上下两院都通过才能成为法律。新语言法草案中这条保障本国语言的条文今年六月二十一日在下院通过，起因于瑞士德语区包括苏黎世在内的某些邦，将英语当成小学二、三年级的第二语言来教学，而不再是法语，引发部分人士忧虑瑞士多语言和谐共存的传统可能分崩离析。

瑞士有四种国家语言，据官方统计，以德语为主要语言的人口最多，占百分之六十三点七；法语为主人口占百分之二十点四；意大利语为主人口占百分之六点五；罗曼语为主人口占百分之零点五；另外百分之九的人则自称以其他语言为主。

出身法语区的提案人下议员勒夫哈表示，任何语区以其他任一种国家语言教学，而非英语，有助于国民意识凝聚，以免不同语区人口各说各话，愈来愈疏离。有议员说，这项提案是要“阻挡英语入侵”。

但代表各邦的上院议员多数认为，硬性规定二十六个邦执行同样的语言教学政策是违宪的，今天加以否决。

瑞士联邦宪法规定受教育是权利与义务，但由各邦决定政策及执行。

在下院通过法案前不久，用以协调各邦教育政策的“各邦教育首长会议”才达成一项协议，在认知到瑞士不可能就语言问题达成共识之下，同意第二语言的选择应由各邦自行决定。各邦首长认为这不仅是最好的办法，也是唯一的办法。

据新闻网站“瑞士资讯”引述，上议院教育委员会发言人表示，各邦已投资大量资源在课程调和与师资训练，国会不该立法抹杀他们的改革。

这一议题其实已在国会辩论多次，联邦政府在二零零一年就曾提过类似议案，但在二零零四年因财政困难而撤回。