【大澳门威尼斯人赌场官网8月31日讯】〔自由时报记者廖千莹、杨雅民／台北报导〕统一、味全及光泉等三大鲜乳业者，同步调涨鲜乳价格挨罚。公平会认为，三大鲜乳业者市占率合计近八成，8月起却同步调涨鲜乳销售价格，原本应可防止同时涨价、却未防止，足以影响交易秩序，昨天重罚三业者1,150万元。

不过，值得注意的是，公平会首次援引行政罚法第十条“应防止违法行为却未防止”的概念，重罚市占率高的厂商同步涨价，属于指标性的案例，未来台塑、中油案是否也适用，公平会强调将一并研议。

视公平会为无物

公平会发言人周雅淑表示，统一去年市占率约为28%，味全市占率约为26%，而光泉的市占率约为24%，三大鲜乳业者市占率合计近八成。先前因为农委会宣布调涨生乳收购价格，为反映生产成本，三家业者从8月1日起同步调涨鲜乳销售价格11至16%。

周雅淑强调，公平会过去在每年生乳价格变动时，就三令五申要求业者不要同步调价，但是此次三家业者仍然同步调价，简直“视公平会为无物”。

周雅淑也说明，三家业者市占率高，对市场影响力也大，原本三家业者可以不要同一天调涨价格，但是却同时调涨价格，已经足以影响市场交易秩序，公平会于是决定祭出重罚，依违反公平法24条规定，处统一新台币450万元罚锾、味全及光泉则各罚350万元，合计共罚1,150万元。

至于为何没有以联合行为来做惩处？周雅淑也解释，由于三家业者调涨鲜乳价格前，彼此并未合意，此次调价彼此间涨幅也不同，并未构成联合行为。

业者同声喊冤

业者表示，这次鲜乳业者会调涨鲜乳价格，并非是同业涨价跟着涨，而是农委会在6月底决议，鲜乳厂商向酪农收购的生乳，每公斤将调涨三元，涨幅约13.6%，为反映成本而涨价。

业者说，会在8月1日调涨鲜乳价格，是因为6月底农委会发给鲜乳厂商的公文，特别载明给业者缓冲期是一个月，以此时间推算，业者可以在7月底反映鲜乳增加的成本。 由于按照鲜乳厂商和酪农户的惯例，生乳收购价和鲜乳售价都是在月初调整，所以这次业者调涨鲜乳售价也依照惯例，从8月初开始，绝非要挟市场优势地位，同步涨价影响交易秩序。

近来物价涨不停，公平会这次出手，颇有杀鸡儆猴的意味，由于最近多家泡面厂商也酝酿要调涨泡面价格，公平会昨天也已立案调查。

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