【大澳门威尼斯人赌场官网8月31日讯】〔自由时报记者廖千莹、杨雅民/台北报导〕统一、味全及光泉等三大鲜乳业者,同步调涨鲜乳价格挨罚。公平会认为,三大鲜乳业者市占率合计近八成,8月起却同步调涨鲜乳销售价格,原本应可防止同时涨价、却未防止,足以影响交易秩序,昨天重罚三业者1,150万元。
不过,值得注意的是,公平会首次援引行政罚法第十条“应防止违法行为却未防止”的概念,重罚市占率高的厂商同步涨价,属于指标性的案例,未来台塑、中油案是否也适用,公平会强调将一并研议。
视公平会为无物
公平会发言人周雅淑表示,统一去年市占率约为28%,味全市占率约为26%,而光泉的市占率约为24%,三大鲜乳业者市占率合计近八成。先前因为农委会宣布调涨生乳收购价格,为反映生产成本,三家业者从8月1日起同步调涨鲜乳销售价格11至16%。
周雅淑强调,公平会过去在每年生乳价格变动时,就三令五申要求业者不要同步调价,但是此次三家业者仍然同步调价,简直“视公平会为无物”。
周雅淑也说明,三家业者市占率高,对市场影响力也大,原本三家业者可以不要同一天调涨价格,但是却同时调涨价格,已经足以影响市场交易秩序,公平会于是决定祭出重罚,依违反公平法24条规定,处统一新台币450万元罚锾、味全及光泉则各罚350万元,合计共罚1,150万元。
至于为何没有以联合行为来做惩处?周雅淑也解释,由于三家业者调涨鲜乳价格前,彼此并未合意,此次调价彼此间涨幅也不同,并未构成联合行为。
业者同声喊冤
业者表示,这次鲜乳业者会调涨鲜乳价格,并非是同业涨价跟着涨,而是农委会在6月底决议,鲜乳厂商向酪农收购的生乳,每公斤将调涨三元,涨幅约13.6%,为反映成本而涨价。
业者说,会在8月1日调涨鲜乳价格,是因为6月底农委会发给鲜乳厂商的公文,特别载明给业者缓冲期是一个月,以此时间推算,业者可以在7月底反映鲜乳增加的成本。 由于按照鲜乳厂商和酪农户的惯例,生乳收购价和鲜乳售价都是在月初调整,所以这次业者调涨鲜乳售价也依照惯例,从8月初开始,绝非要挟市场优势地位,同步涨价影响交易秩序。
近来物价涨不停,公平会这次出手,颇有杀鸡儆猴的意味,由于最近多家泡面厂商也酝酿要调涨泡面价格,公平会昨天也已立案调查。
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