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侯友宜:减刑更生人影响治安程度 仍待观察

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【大澳门威尼斯人赌场官网8月3日报导】(中央社记者李佳霏台北三日电)减刑条例实施半个多月,后续治安与医疗防治令大众忧心。警政署长侯友宜今天说,到七月底前,减刑出狱者再犯案件数为五十八件,当中烟毒、窃盗较为严重,暴力犯罪则未显着变动,减刑更生人影响治安状况仍待观察。学者则建议政府应建立国家角色为主的更生保护法制,提供辅导。

副总统吕秀莲下午在总统府邀集政府相关单位、人权团体代表及学者专家,召开“全国减刑效应检视座谈会”。吕副总统关心因减刑出狱更生人对社会治安的冲击、政府配套措施是否足够、吸毒者是否除刑化,以及如何填补失联的爱滋病患与精神病患造成的防疫漏洞等议题。

侯友宜说,预计今年度因减刑条例出狱者将达两万五千人次,到目前为止,警方针对一万一千八百五十八名减刑更生人查访,行踪不明者比例为百分之十九;警政署统计,七月十六日至七月二十九日期间,全般刑案共发生一万九千五百九十一件,窃盗案发生九千六百四十四件,比上期(七月二日至七月十五日)比率分别上升了百分之七及百分之四点六。

他表示,暴力犯罪及抢夺案件的发生比率则降低百分之十二。侯友宜认为,虽然半个月来发生台大副教授谢焕儒被更生人打死的案件,不过,仅由这半个月来的数据来看,很难研判治安有没有因为减刑更生人增加而改变;烟毒案和窃盗案微幅上升,警方会加强源头查察、加强查缉销赃场所。

台湾更生保护会董事长颜大和认为,减刑更生人应比照假释出狱犯,采取有强制力的保护管束措施,才能有效追踪更生人的社会适应情况。

根据卫生单位提供资讯指出,这次减刑更生人中有四千多名烟毒犯,当中并有六百四十四名爱滋病患,但追踪到的病患仅三百四十九人。

中央研究院法律学研究所筹备处副研究员廖福特说,政府固然要关注这些人是否成为防疫缺口,但他们不是因为爱滋病坐牢,如果刻意强调,反倒二次伤害更生人。现在应该检讨这群人在监狱期间是否无法接受充分的治疗,政府不应该只是要检调去“监控、追踪”更生人,而是转介到劳工、教育、医疗与社福机构,整合各个体系去提供服务与辅导,不要一直把更生人塑造成妖魔鬼怪,增加民众对更生人的疑虑。

针对监狱人满为患的议题,法务部次长朱楠除了认同减刑不是唯一解决方法外,法务部也正朝吸毒者除刑化的法制修正方向思考;他认为,参考先进国家经验,法制上不是把吸毒者当成罪犯,而是认定成病患。侯友宜从打击犯罪的成本面来看,也对此乐观其成。

台湾大学社会工作系副教授王丽容直指,检视更生保护法制,竟然没有国家角色,政府应尽速修法,建立更生体系的钻石保护网络。政府也应该让民众了解这些获减刑出狱者,他们的减刑是以何种标准评估,再犯率与一般期满出狱者的比较,相关资讯应该充分向大众披露,减低疑虑与负面观感。

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