【大澳门威尼斯人赌场官网8月26日报导】（中央社记者吕志翔台北二十六日电）透过跨部会协调、合作，台湾终于克服人事制度限制，在经贸谈判代表办公室架构下，正式成立第一个对外经贸法律团队，无论对维护台湾经贸利益，及提升参与双边、多边贸易谈判，都具有重大意义。

经贸谈判代表办公室总谈判代表邓振中今天证实，新成立的经贸法律小组下周起开始运作，初期将从多边及双边层面，准备因应世界贸易组织（WTO）的潜在贸易诉讼及自由贸易协定（FTA）的法律问题。

除了制定、执行国际贸易规范外，WTO的最大权威就是来自贸易争端解决机制（DSB），但这也是台湾入会五年多来较弱的区块，最主要的原因就是经贸官僚系统缺乏专业法律人才，也没有吸收、培养人才的制度。

经贸高层官员也都了解此一缺憾，但囿于现行人事制度，一直未能有效解决，直到前任行政院副院长蔡英文及现任副院长邱义仁主导协调，向法务部借将，才突破瓶颈。

谈判代表办公室的法律团队将由陈正祺担任代表，借调检察官林良蓉及周怀廉，再配合三位年轻法律硕士。邓振中表示，林良蓉及周怀廉本身就有深厚国际贸易法学素养，未来将更借重他们的法律诉讼经验与技巧。

但邓振中也承认，目前一切只是开端，面对未来艰钜任务与挑战，还需要很大的努力。

台湾是第十六大贸易国，但入会五年多来，从未真正进入贸易争端解决程序，只限于以“第三国”身份参与DSB。经贸官员表示，确实有几件贸易纠纷可以诉诸DSB，但在考虑本身的法律人才与能力，而决定暂时回避贸易官司。

反观先进或新兴开发中国家，无论韩国、印度、巴西，甚至中国早就积极培养法律专才，现在都已是身经百战。

诉诸WTO的争端解决机制本身既是目的，也是贸易手段，在咨商、谈判过程中，缺乏法律能力的一方，必然希望避免进入DSB程序，而更容易倾向妥协、让步，因此，在建构贸易法律能力后，台湾面对纠纷时，将可更积极、有效维护贸易利益。

除了争端解决外，无论双边及多边谈判也都迫切需要大量法律人才，如目前的杜哈回合谈判，在确定谈判模式的关键数据后，协定的拟定、修正都是高度法律行为，对台湾全面提升WTO及相关谈判的参与层次，充分法律人才是必要条件。