【大澳门威尼斯人赌场官网8月14日报导】（中央社记者李佳霏台北十四日电）前美国驻联合国常任代表波顿今天说，美国应尽速跟台湾复交，双重承认中国与台湾，捍卫台美利益。他批评联合国秘书长潘基文站在中国那边，错误解释第二七五八号决议，台湾应主张修正或废除这项决议。

台湾民主基金会下午在台北晶华酒店举办“前美国驻联合国常任代表波顿大使专题演讲会”，波顿在会中发表“美国全球民主转型外交政策与台美关系”演讲。

波顿的主要论点分为两部分，第一是潘基文无权退回新会员加入的申请案，更错误解释联大第二七五八号决议，决议没有叙及中国的领土范围。第二是美国应该要与台湾复交，避免中国干扰，维护美国利益。

波顿说，联大第二七五八号决议内容本身就欠缺正当性，一个国家进入与另一国出去，没有依照联合国宪章规定的程序，单凭一个决议就决定。另外，宪章二十一条明定中华民国是创始会员国，二七五八号决议说蒋介石政权是非法占有席位，是悖离事实。

他认为，中华人民共和国当时知道如果依照宪章第四条程序申请加入联合国，一定过不了安理会常任理事国中华民国这关。

波顿表示，1971年美国曾提案处理有关“双重代表”的议题，应该要尊重中华民国在联合国的席次，不过，还未表决就被蒋介石对外宣布“退出联合国”而撤回；如果当时没有蒋介石这个错误决定，又顺利通过美国有关双重代表的提议，现在台湾参与联合国的情势就会完全改观。

他举联大第三三七九号决议指出，联大决议不是不能修正或废除，台湾或许可采取相关的诉求，要求修正联大第二七五八号决议。

此外，在1970年左右，印尼过去曾先退出再加入联合国的前例，联合国内也有两个韩国、两个叶门的例子，台湾既然具备国际法上的国家条件，当然有资格成为联合国的正式会员国，更有能力履行义务，台湾加入联合国与所谓“一中原则”无关。

他说，美方对潘基文错误解释联大第二七五八号决议相当失望，潘基文事先未征询过美方意见，但肯定是问过中国意见，明显站在中国那边；波顿强调，联大第二七五八号决议从未叙及“中国定义与中国的领土范围”。

至于台湾要以何种名称申请加入联合国，波顿表示，这要让台湾人民自己决定，不容“局外人”过问；台湾现在想要用公民投票方式表达意见，美方有何立场反对？美国国务院明白反对台湾推动“入联公投”，让波顿相当尴尬。

他认为，美国应该要与台湾复交，且“愈快愈好”；美国与台湾复交才能捍卫台湾，强化美国在亚太的地位，不能向中国释出鼓励的讯息，使中方误认可不费一兵一弹取得台湾。美国可以双重承认中国与台湾，创造世界首例，“中国敢跟美国断交吗？敢采取经济报复吗？”这样双重承认的做法更可发挥扩散效应，让其他国家跟进。

波顿说，目前台美以美国在台协会与台北经济文化办事处互动的方式不可行，限制美国高层与台湾高层官员互动，这是一个人权国家该有的限制吗？这种做法不仅未帮到台湾，更伤害美国利益。