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时政评论

郭庆海:无锡水危机集中暴露出中央集权制的危害

【大澳门威尼斯人赌场官网6月5日讯】5月29日开始,毗邻太湖的江苏省无锡市城区大批市民家中自来水的水质突然发生变化,并伴有难闻的气味,无法正常饮用,甚至于无法用来洗漱。突如其来的水荒,扰乱了当地居民平静的生活。他们不得不抢购纯净水来度过水荒。同时,为了最大限度的节约用水,面包等食品也成为抢购的目标。这毫无疑问是一场灾难,而令人茫然的是,何时结束这次灾难,没有时间表。

有关这次水荒,地方当局的解释是,入夏以来,连续高温高热,导致太湖蓝藻在短期内积聚爆发,致使自来水水源水质严重恶化。一句话,老天爷成了冤大头。然而民众普遍认为,这是太湖污染长期持续加重的结果。近十几年来,当地政府片面的追求经济的提高,重经济、轻环境,最终导致了这场危机的暴发。

可以说,这几天来,无锡水危机是中国国内媒体批评的焦点,当然也是网上讨论的焦点。不过,焦点归焦点,大量的媒体评论却未必触及到了问题的根本。比如抨击政府管治不力类,即使言辞看去非常严厉,却总让人感觉如隔靴搔痒。相反,网上讨论的大量贴子则让人感觉深刻得多。比如一些贴子明确提出,只有无锡人民拥有了自己选举市长的权利,水危机的解除才会有希望。否则,危机只能是愈来愈深。

网上的贴子可以说道出了问题的根本所在,看来,中国共产党、中国政府、以及所有中国人,是该到了反省他们一直钟情的中央集权制的时候了。两千年了,中央集权一直是中国政治最崇尚的一种模式,它甚至成了“统一”的标志。然而,看看在中央集权制下官员们都在做些什么:

他们不是地方选举出来的,当然也就不对地方负责。普遍性的贪污受贿、搜刮地方,那当然是对地方的不负责;以造福一方为名,一味追求地方经济的提高,重经济、轻环境,事实证明同样也是对地方不负责。

他们不是地方选举出来的,所以每一个地方官都以代天子行令地方自许,当然也就在地方有着至高无上的权威。省委书记在他所在的省有至高无上的权威,市委书记在他所在的市有至高无上的权威,甚至乡镇党委书记在他所在的乡也有至高无上的权威。那么也就是说,中央集权制,为中国制造了成千上万上大大小小的“皇上”。于是,出现个把“彭水诗案”、“稷山诽谤案”,又算个什么稀奇事呢?

这么一看,中央集权制祸害不祸害,当然是个祸害,而且是个大祸害,是祸害的总根子。只可惜,中国人偏偏喜欢它。你去看吧,中国政治每每发生什么问题,没有人喊向地方分权,却总是能听到要继续加强中央集权的呼声。垂直管理无疑是加强中央集权的代名词,在近两年就叫得山响。而且不光叫,也的确有一些部门相继被“垂直”了。不知这次无锡水危机后是否又会有哪个部门被“垂直”,也许是环保吧。本来就已经嚷了很久了,无锡事件真是它“垂直”的一个绝好时机啊。不过我当然只会为此感到悲哀,而且我敢断言,中央集权制不除,无锡水危机就不会是最后一个!而且会来得愈来愈密集、愈猛烈!

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原载《议报》第305期 //www.chinaeweekly.com(//www.dajiyuan.com)

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