【大澳门威尼斯人赌场官网6月17日报导】（中央社记者郭传信新德里特稿）对社会上绝少有童工现象的国家如台湾而言，对六月十二日联合国“世界反童工日”的关切并不大，而对官方统计童工人口达一千两百七十万人甚至高居世界第一的印度而言，尽管政府订立了反童工法，但社会上似乎也少有人关注过这个问题。

据印度政府二零零一年普查统计，印度全国十四岁以下童工人口约一千两百七十万人，高居世界第一。但儿童人权团体估计实际人数应在六千万人之谱，这包括了在正式行业和非正式行业的童工，例如在记者住处的一户邻居，就找了一个年仅十二岁外地来的穷人家少年，从早到晚帮佣打杂兼夜间警卫，供吃供住但没有薪水。

印度政府在去年十月间通过一九八六年的童工法修订案，将原本禁止十四岁以下儿童从事爆竹和火柴制造等危险工作，扩大到禁止在茶店、餐厅、蒸气浴、酒店、度假地点、娱乐场所工作，同时也包括了禁止在家庭帮佣和在路边饮食摊、菜摊工作，违反者将被处以三个月到两年的监禁或课以相当两百二十到四百五十美元的罚款。

但如今八个月过去了，对那些每天工作至少十五个小时的童工而言，工作环境依旧存在，或说是更紧缩了些，有些雇主因担心受罚辞退了童工，或将童工改为室内工作，而有些童工为另谋出路，即使更菲薄的待遇，甚至只为了能有一个栖息之地，也就只能接受空间更隐密且更局促的工作，遑论一般儿童应享有的成长环境。

今年稍早，亚洲人权组织指控德里政府缺乏辅导童工的计划和意愿。人权组织报告说，警方和人权团体救出了四百七十七名童工，却被政府当局送往收容乞丐的德里夜间收容所。

报告又说，在无法负担收容童工的食宿之后，若干童工被分批送往十一个辅导少年犯的管训所。此外，报告也指控说，当局对雇用童工的雇主，并没有采取任何起诉行动。

不过，据国会上院最近提出的一份报告显示，负责落实新童工法的全国各省级政府，至今对可能雇用童工的场所，共进行了三万九千次检查行动，发现了超过两千两百件的违法行为。但报告又指出，至今只有两百一十一件面临起诉。

对于人权和社会福利团体的指控，德里政府相关官员解释说，新的禁令至少影响数十万名童工，需要庞大的配套措施，政府也在努力的实施和改进。劳工部发言人达尔说，童工涉及经济和社会问题，单单禁止童工并不能解决问题。

官员也说，无法完全杜绝童工的存在，尤其在隐密场所如家庭帮佣或办公室打杂的童工等，政府人员不可能径自进入室内检查，除非有人密报。

但是，上周才从德里地区一家塑胶厂发现二十二名童工的“拯救儿童运动”组织负责人赛亚提女士表示，尽管有了新的禁令，但放眼望去，童工仍无所不在，街头巷尾的饮食摊、工厂里，都有童工的影子。她说：“问题在于政府有没有政治意愿，否则禁令只是虚设。”

印度“儿童权利”执行长史里纳特也表示，政府当初通过禁令，似乎是踏出了务实的第一步，但现在却像是一个讽刺，似乎没有人想真的落实这项禁令。

不过，史里纳特也承认，这项禁令确实无法解决穷人家小孩出来工作的根本原因：贫穷、家庭债务和社会地位边缘化。他表示，父母别无选择，只有让子女出来工作，而子女也别无选择，只有等到切身的经济和社会问题得到解决，在那之前，反童工禁令只是徒然流于白纸黑字，难以得到社会实质上的关注。