警察节专题(一)

你真的认识警察吗?

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警察同时身兼三种角色--社会秩序维护者、法令执行者与社会工作服务者。随着时空背景的不同,这三种角色所占的比例也不尽相同。可是不变的,却是这三者间所存在的无法消弭的冲突。让我们想想自己对于警察究竟存在着什么样的观感,是主观偏见?还是客观事实?

前言

警察这个团体,与你我的生活息息相关,小至协助考生从事考场服务、举办青少年夏令营,大至追捕枪击要犯、逃犯,或缉毒等等,都包括在警察的工作范围内。

简单讲,以工作性质来看,警察在执行勤务时,所塑造出来的形象,与警察在推动各项社会服务工作时,所需要的样貌,往往是不一致的,甚至是相反的。也因此,民众似乎对于警察一职,总是爱恨交织。更妙的是,民众存有这样的“绝妙心态”,常常在看到别人违规时,心中冒出的第一个念头是“警察为什么不取缔他/她?”可是往往当自己违规时,却又质问执勤员警:“你为什么取缔我,而不是别人?”

就在适逢警察节之际,让我们以回顾过去1年来,与警察有关新闻的方式,想想自己对于警察究竟存在着什么样的观感,是主观偏见?还是客观事实?

正确看待警察的知法犯法

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相信大家都对这则广告“要刮别人的胡子,先把自己的刮干净”,记忆犹新,其背后所要传达的讯息,大多数人的解释是:“自己都没办法做好的人,没有资格要求别人”,也因此,一般民众多以放大镜,检视身为执法主力的警察。

当然,身为执法人员,务必要以身作则,以昭公信。然而,无论是民众或警察本身,是不是都忘了做人最基本的道理——“宽以待人,严以律己”呢?一个做错事情的人,难道不能以自己为例,要求其他人不要重蹈他覆辙吗?

诚如前言所提到的“绝妙心态”,在我们心底最深处,是不是也希望当自己违规时,警察可以通融帮自己销单、通知移车而不拖吊呢?

警察工作内容日趋多元化

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相信一般民众都知道,警察工作有两个主要核心内容,那便是治安与交通。但是,我们也都知道,警察工作光依赖有限的警力,是不够的,还需要运用藏于社会的无穷民力,方能达成警察维持治安与交通的任务。

那么,警察要如何获得、甚至是让民众愿意协助警察呢?一般相信,透过服务的手段,让警察塑出亲民爱民的形象,进而使民众乐于接近警察,因而促成警察工作内容多元化。

然而,也正因为如此,警察工作显得十分庞杂,在要求专业化与分工化的今日社会,警察似乎反其道而行,这也造成从事警察工作者,在旧有工作不减,新的工作一直往上增加的情况下,必须应付沉重的工作负荷。

所以,尽管各行各业都面临超时工作、作息日夜颠倒的情境,但警察工作更多了一份工作量随时往上增加而不减的苦楚。在时间与精力有限的情况下,警察工作的核心内容势必将无法兼顾,不免有点舍本逐末之嫌。但是,在尚未觅得适当执行机构、人选之前,将工作交由警察来处理,似乎又是最好的暂时解决方案。只可惜一旦交到警察手上后,暂时往往就变成永远了。

警察中立性受政治操弄

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如果问你,为什么你要听老板的命令,为什么你要对老板客客气气的?多数人会回答:没办法,薪水是老板发的。同样的道理,无论是中央或是地方的警政,民意代表(议员、立委)手中都握有编制预算的大权,也因而各单位的警政首长,莫不极力执行议会所冀望的政策,以符合多数民意代表的期待,毕竟巧妇难为无米之炊。

不过,警察是不是忘了,民众又是民意代表的老板呢?所以,如果把警察比喻为一间全国连锁大企业,民意代表就是企业经理人或执行长,而民众却是企业幕后的董事长!因此,警察是不是应该重视民众呢?而非特别礼遇少数人呢?

再者,民众长期以来一直忽略掉,在此现象中自己也有一份责任存在。那就是,民众是不是在选举中,真正的选贤与能,透过选票向候选人表达出“你不要欺压民众的警察”这样的心声了呢?

民意代表也不能推卸责任,自己本身是否严以律己拒绝礼遇,或者是存有理所当然的心态呢?尽管相互制衡原本就是民主政治的特色,但在此大前提之下的每个人,是否能够尊重彼此呢?

另外一方面,警察长久以来都是政治产物下的牺牲品,在以往蓝色执政的时代,绿色民众讨厌警察,而现在则是相反过来,可警察却依然坚持着维护社会秩序的使命,未曾改变。所以,当你觉得警察很讨厌的时候,不妨仔细思考一下,问题究竟是出在哪个环节了?

警察专业性仍有待加强

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从上列新闻,不免让民众质疑警察的专业何在,无论是法治程序的认知,或是执勤技巧,似乎都有待改进。在讲究终身学习的现代社会里,警察也不能幸免于外,必须与时俱进。

但是,我们也知道一个人的时间、精神与心力都是有限的,以警察一天工作12小时来看,扣除掉医学常识上所认知的健康睡眠8小时,警察每天的私人时间只有4 小时,警察与你我一样都是人,也有亲朋好友与个人情感需要经营,所以很明显的,时间似乎是不够用的,若再加上吃饭、洗澡等必要时间,则更显得紧凑。

因此,利用下班时间进修,确有难处,所以警察机关常常会在上班时间内,排定常年教育训练课程,可是又为避免耽误庞杂的工作,每个月一般只固定排定8小时左右的相关课程,很明显的似乎不太够。但是,这也是在人力不足的情况下,所采取不是办法的办法了。

再扩大范围来谈,警察专业,也应该包括了无形的执勤态度。往往在处理事情时,警察如果能够以和缓的心态来处理,或许就能降低民众的抱怨,进而提高民众满意度。试想一个人从凌晨1点或3点连续上班12小时,处理大大小小的突发状况后,他的精神与心力必然荡到谷底,这时脾气也就跟着来了,从而很多新闻事件就此产生。

所以,如果可以的话,警察与民众应该彼此相互多体谅一分,那么彼此的关系,也将能够更进一步了。

结论

一般来说,民众对于警察的观感,主要源自两方面,一是自己的亲身经历,二是新闻媒体。透过本文的论述,希望能让读者对警察有更深入的认识,不再只是浮于媒体的表面报导,或是耸动的标题。

警察一角,不论是对于从事警察工作者、民众,甚至是有权决定、制定警政方针的政治人物而言,似乎总让人得以见到人的本性,甚至彰显出一个人的道德修养来。下一次,当你扮演警察、民众或政治人物时,都请你扪心自问一下,你所遭遇到的课题,究竟是谁的问题?又是谁该负责呢?@*(//www.dajiyuan.com)

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