【大澳门威尼斯人赌场官网6月13日报导】(中央社记者林芥佑华盛顿十二日专电)美国国务院今天公布年度“全球人口贩运”报告,台湾被列为第二级,意指台湾仍是强迫性劳动力和性交易的主要走私地点,但已经比去年的“第二级受观察国家”有所提升,而中国今年仍被列为第二级受观察国家。
国务院的报告一共列了一百四十一个国家与地区,与台湾同为第二级的国家包括日本、新加坡、泰国、蒙古、菲律宾与越南等亚洲国家,还有塞内加尔及乌干达等非洲国家,以及哥斯大黎加、尼加拉瓜等美洲国家。
国务院这份年度报告的评等共分四级,最佳的第一级今年有二十八个国家,亚洲国家有南韩、香港。第二级今年有七十五个国家,至于“第二级受观察国家”今年有三十二个,包括中国、澳门、俄罗斯、印度等国家。
至于最差的第三级有十六国,包括北韩、伊朗、苏丹、马来西亚、科威特等亚洲国家,以及古巴、委内瑞拉等等。
台湾在二零零三年与二零零四年都列名第一级,自二零零五年起落入第二级,二零零六年的报告(指二零零五年的表现)更被列为“受观察国家”,台湾行政院这两年来持续派员向美方说明,加上去年致力于强化缉捕走私与人口贩卖,美方认为有改善。
被列为第二级或者第二级受观察国家的差别,是后者有“显着受害者人数”。台湾被列入这两个不同等级后,并不会受到立即实质的惩罚,但被列在观察名单中则对台湾名誉有负面影响。至于第三级国家,将遭到美国停止援助。
今年的报告内容在台湾的部分指出,台湾是“男性、女性、孩童被贩运从事被迫劳工及性剥削的主要目的地”,“大陆及东南亚妇女被送到台湾假结婚、真卖淫、及被迫劳动”。
报告说,台湾的卅四万外籍劳工中,半数从事家务或家庭照护,得不到法律保障。报告说,有关当局的作法未能充分符合最低标准的国际规范,但政府不断努力改善现况,尤其是去年一年有显着成效。
报告说,台湾当局应该展现更强的政治意愿处理这些问题,包括协助受害者向剥削者讨回公道;行政院劳工委员会不能只以行政处罚对付各种犯行,而应循法律途径从事调查及必要的诉讼;有关当局也应更加努力以杜绝中介业者及雇主的非法行径。