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总预算
【大澳门威尼斯人赌场官网5月8日讯】自由时报记者黄维助/特稿
今年度中央政府总预算案遭蓝军以中选会组织法草案“互绑”,迄今仍卡在立法院而动弹不得,行政院长苏贞昌今天将邀廿五位县市长北上座谈,对于地方执政版图过半的泛蓝阵营来说,总预算案遭挡,蓝营百里侯不仅不应置身事外,更应以苍生为念,协力推动总预算案过关。
尽管上述一兆六千余亿元的岁出预算属于中央政府的总预算案,但其中也包括中央补助地方的一千四百余亿元补助款,若加上各部会对地方的计划型补助款,这数千亿元的补助款项,均与地方息息相关,县市首长又岂能漠视总预算长期遭政治争斗卡案的严重性。
预算法第五十四条,虽赋予政府部门在预算未审议通过时,可采取救济措施,因此,敬老津贴可以照领、公务员薪水照发、延续性计划经费可依去年度审议通过额度动支,好像总预算案不过,也没什么大不了,这五个月来,政府不是照样运转?
但实情并非这么简单,部分预算的动支虽可循上述救济措施规定办理,但将令补助款存在不确定性;且若属新兴计划的经费,则完全无法动支,光是今年度办理公路建设、桥梁改善工程的新兴计划预算就约四十亿元,总预算案未过,这些预算就一毛钱也不能动支,而这些工程,有的是用来抢救危桥,每拖延一天,对民众生命财产的保障就少一分。
举例来说,基隆市有笔东岸联外道路新建工程经费三亿元、台中县的大度桥改建及耐震补强工程二亿余元、彰化县的公路建设综合道路桥梁重点改善工程有五亿余元,这些均属蓝营执政县市,其他云林县、嘉义县、台南县、高雄县也有类似预算,都是属于新兴计划经费,但总预算未过,经费不能动支。
总预算案未过,受影响的县市不分蓝绿,尤其蓝营百里侯可是超过半数,在总预算案受阻的关键时刻,蓝军县市长应捐弃政党成见、跳脱蓝绿藩篱,为民请命,让总预算案早日通过。