【大澳门威尼斯人赌场官网5月28日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者魏德报导）由部分民主共和两党议员协商达成的美国移民改革议案在进入参院辩论议程后，遭遇左右两派的猛烈攻击。这个草案包括使数以百万计的非法移民合法化的计划，同时也包括更加严厉的边境安全条例和工作地点执法条例，不过其中有关临时工人计划的核心条款几乎被一个修正案封杀，最后以一票的微弱优势侥幸得以存活。

在上周晚些时候的辩论和投票中，参院两党领袖拿出浑身解数以使这个脆弱的美国移民系统改革折衷方案不至夭折。周四（5月24日）布什总统也发出赋予情感的呼吁，请求参院通过现行草案，坚称不会将1200万非法移民解送回家。

保守派人士认为该草案形同给与违反美国法律的人以大赦，而工会说这个临时工作计划将会产生一个廉价劳动力的低下阶层（underclass）。

布什总统重申维护这个改革方案，称之是广泛解决被大多数美国人认为是支离破碎的、使得数以百万计非法移民能够进入美国的移民系统的一个方法。

5月24日公布的纽约时报和CBS新闻民调显示，绝大部分美国人支持改变移民法，使得非法移民能够得到一个合法身份，以及设立一个客工计划。这个电话调查从5月18日到5月23日采访了1125名成年人。民调显示草案中的主要条款也得到民主党、共和党和独立人士的共同支持。

到目前为止，参院负责达成折衷议案的主要参议员成功阻止了几个可能使这个本来就脆弱的草案夭折的修正案，也对草案的某些条款作了最后时刻的修正。

北达科塔州民主党议员多根（Byron Dorgan）提出一个修正案（amendment），要求五年后结束临时工人计划，但被参议院以一票之差否决。这一票是夏威夷民主党参议员阿卡卡（Daniel Akaka）在最有一分钟改变想法而投的否决票，他是在麻州民主党参议员肯尼迪（Edward Kennedy）的说服下改变主意的。肯尼迪支持现在的折衷方案。

负责起草该议案的参议员也成功阻止了另一项由路易斯安娜参议员维特（David Vitter）的修正案，这个修正案寻求取消草案中关于给与2007年1月以前到达美国的非法移民合法身份的条款，但被以66-29的票数否决。被拒绝的还包括一个试图取消客工计划的修正案。

不过参议院同意大幅减少零时工人的数目。在草案原文中规定美国每年可接纳40到60万之间的临时工人，但参院以压倒多数的票数将数目减至20万。这一改变虽然不小，但仍然没有威胁到草案的存活。不过和参议员肯尼迪一起力保折衷议案的亚利桑娜共和党参议员凯尔（Jon Kyl）表示，尽管临时工人的数目被减至20万，如果需要的话，他将致力推动参院批准更多临时工人进入美国。

参院也投票通过将雇主办理高技术人才签证时所付的费用从$1500提高到$5000。这些钱将被用于设立一个奖学金计划。

参院将在休假一周后回来完成对这项移民草案的辩论和定型。美国众议院估计最早在今年7月初也将出炉自己的移民改革议案版本。

5月25日参院讨论的其它修正案包括：

* 参议员空宁（Cornyn）代表参议员阿勒德（Allard）提的修正案SA 1189，旨在消除给与非法进入美国人士相较合法进入美国人士更特殊的待遇（preference）。

* 参议员空宁提的修正案SA 1250，有关提交雇佣证明和增加一个强制申请人必须公开个人资料（mandatory disclosure）的条款。

* 参议员萨拉泽（Salazar）代表参议员克林顿（Clinton）提的修正案SA 1183，将合法移民的配偶和非成年小孩重新划分为直系亲属。

*　参议员萨拉泽代表参议员奥巴马（Obama）提的修正案SA 1202，为以分数为基础的技术移民计划提供一个截止日期。

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