【大澳门威尼斯人赌场官网5月22日讯】〔自由时报记者杨国文/台北报导〕调查局消息指出,我以“台湾”名义加入的全球最大反洗钱国际组织“艾格盟联盟”,前年要求台湾订定资助恐怖活动罪刑化的专法,两年的立法期限将于本月底届期,但台湾始终未完成立法,很可能会被列入制裁名单,再加上中国趁势施压欲排挤台湾会籍,使台湾雪上加霜,台湾会籍有被“三振出局”之虞。
艾格盟联盟 列为入会新标准
调查局表示,美国发生九一一恐怖攻击事件后,艾格盟联盟有感于资助恐怖活动的资金,多采跨国洗钱手法流动,因此联盟在前年的年会上,要求各会员国立法将资助恐怖活动行为“罪刑化”,明订出限制资助恐怖活动有关的金融交易等内容,否则将被视为不符合入会的新标准,有可能影响到该会员国的会籍。
当时被艾格盟点名不符入会新标准的二十四个会员国中,台湾是其中之一,且还被公开点名“尽速改善”,应在今年5月底的年会前完成立法;艾格盟联盟主管私下提醒,若无法依期立法,很可能将遭制裁。
月底前未立法 将影响台湾会籍
台湾安高层目前忧心忡忡,调查局官员提出警讯指出,若遭制裁,严重者可能影响我国会籍,且此时中国对联盟施压动作不断,想把台湾排除在联盟之外,一旦台湾会籍出现闪失,台湾的“空缺”极可能马上被正在申请入会的中国取代。
调查局指出,反恐怖行动法草案去年送立法院审议,部分条文被若干国亲立委认为政府有扩权、侵权疑虑,致立法进程停滞。
友台湾的艾格盟联盟执委会主席威廉.贝帝,知悉台湾立法进度不顺,不久前写信给调查局,除对台湾处境表示忧心外,也指出愿助台湾一臂之力,可来台拜会立法院朝野人士。
今年艾格盟联盟年会即将于月底在百慕达举办,调查局眼见相关立法工程难如预期,因此将反恐怖行动法中有关资助恐怖活动罪刑化等三项条文,改为在洗钱防制法修正草案中增订,希望本会期能予立法,不致影响台湾在艾格盟联盟的会籍及权利,否则,“代志就大条了”。
反资助恐怖活动 拟纳洗钱法增订
〔记者杨国文、彭显钧/综合报导〕为符合艾格盟联盟入会新标准,法务部调查局相关官员最近忙着拜会对反恐怖行动法草案有不同意见的国亲立委,让他们了解事情的重要与急迫性,并说明拟改在洗钱防制法中增订对付资助恐怖活动的规定。据指出,经沟通后,若干国亲立委初步有善意回应。
国民党立委潘维刚表示,原认为没有制定反恐法案必要,相关措施可由洗钱防制法的修正纳入,法务部等单位确有沟通,但应等看到新版本后再讨论。亲民党政策会执行长黄义交表示,亲民党团已在两周前同意该草案交付委员会审查,目前立场没有改变,所有争议可在审查会时讨论。
潘维刚说,反恐法案条文,明订可冻结个人财产、监听等措施,无疑是扩张行政权力,实有商榷必要,相关措施应纳入洗钱防制法的修正范围。
调查局推动反恐怖行动法立法过程,因在野立委反对,遭到不小阻力;事经法务部长施茂林、调查局长叶盛茂等首长研商后,为消除立委疑虑,及因应艾格盟联盟要求,将资助恐怖活动罪刑化等三项条文,改为拟在洗钱防制法中增订因应。
条文要旨包括,在该法增列资助恐怖活动等组织性犯罪行为,如劫持公众或私人车辆、航空器等九项犯行,及明订一年以上、七年以下之刑,最高可并科一千万罚金等刑责。同时针对防范恐怖活动以跨国运送提供非法资金等行为,明订未依规定申报的外币一律没收等。
调查局表示,日前曾私下拜访多位国亲立委,多数认同在洗钱防制法案中增订相关规定,也理解台湾承受艾格盟联盟可能制裁台湾的压力。
《小档案》艾格盟联盟
艾格盟联盟(THE EGMONT GROUP )是一九九五年由二十四国在比利时集会成立,台湾于1998年加入;此一国际组织旨在加强打击跨国性洗钱犯罪。
联盟组织成立十二年来,已成长到高达一百零一个会员,是仅次于联合国的最大国际组织,也是台湾少数以“台湾”名义加入的国际组织。
该联盟正积极筹备推动成为正式国际组织的相关事务,预计在2008年年会中透过签署多边备忘录方式,转型为正式国际组织。(记者杨国文 )
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