【大澳门威尼斯人赌场官网5月11日讯】〔自由时报记者陈诗婷、高嘉和／台北报导〕部分执政党立委以吸引海外资金回流为由，提案要求废除遗产及赠与税，但财政部长何志钦昨天表示，遗赠税在增加财富分配的公平性上，具有重大意义，“宜减不宜废”。他甚至为此赌上乌纱帽，强调只要该法废除，他就会负起应负的政治责任。

立法院财政委员会昨天并案审查立委王涂发、江昭仪等人所提的“遗产及赠与税法部分条文修正草案”及薛凌提出的废止遗产及赠与税法等案。前者主张修正税率与课税级距，后者要求政府应废止课征遗产及赠与税，以便吸引至少新台币五兆元的资金回流，活络台湾股汇市，促使占国家税捐38.2%的营业税等五项税收大幅成长。

何志钦则表示，财政部同意在三个月内针对遗产税的级距、边际税率、免税额等提出报告，但目前遗赠税税课收入有80％属地方政府，若没有适当替代财源就要调降或废除，恐会影响地方财政，故财政部主张“遗赠税宜减不宜废”。

他在答复民进党立委郭俊铭质询时指出，目前遗产税的起征点确实过低、级距也有调整的必要，财政部将考虑调整遗产税的免税额。

根据现行条文，扣除免征遗产税部分及各项扣除额，遗产税共分十个级距，其中最低为60万元以下者，课征2%，最高则为超过一亿元者，依规定须课征50%的遗产税。

立委指出，由于税额太高，不少企业主都会预先将资产转往低税率、甚至没有遗产税的地方，让政府实际上无税可课。

另外，工业总会昨日举行政府首长午餐会，面对工总副理事长林伯丰等会员代表所提取消遗赠税建议，财政部次长李瑞仓也强调，遗赠税有修改必要，但财政部立场是宜减不宜废。

林伯丰等人提出，现行遗赠税率太高，增加逃税诱因，甚至造成资金外流或外留，减损国内可用资源，进而影响经济发展，也达不到平均社会财富功能。在邻近的香港、马来西亚、澳洲、新西兰等都纷纷取消遗赠税下，我国也应该跟进。

李瑞仓说，遗赠税对财富分配的公平性有其重大意义，且遗赠税属地方重要税源，假如取消，影响不小，财政部正研拟遗赠税修法，今年底前就可完成，原则上还是宜减不宜废。

租税公平、地方财政 财部考量重点

记者郑琪芳／特稿

由于国内资金持续外流，近年来废除遗产税的呼声愈来愈高，但财政部自始至终都坚持遗赠税“宜改不宜废”，财政部长何志钦昨天甚至愿意为此赌上乌纱帽，财政部立场之所以如此坚定，主要是考量租税公平及地方财政两大因素。

根据财政部统计，2005年适用遗产税最高税率50%的案件虽只有154件，仅占当年度遗产税申报件数0.18%，但缴纳的税额却占当年度遗产税税收47.71%，显示遗赠税仍有增进财富分配的功能；何况我国目前许多所得免税（如证券交易所得免税 )，若再废除遗产税，将形成双重免税的情况。

而且，遗赠税是“富人税”，依照国际做法，若废除遗赠税，多改以课所得税作为配套，如此反而会对原本就课不到遗赠税的中下阶级不利，招致“劫贫济富”的批评。

此外，遗产及赠与税每年税收超过300亿元，其中80%分配给地方政府（台北及高雄两直辖市则为50% )，是地方政府稳定的财源之一，在未找到替代财源的情况下，若贸然废除遗赠税，原本财政情况就较差的乡镇市，以后可能连薪水都发不出来。

财政部考量有税务理论基础，台湾遗产税过高也是事实，香港、澳门、中国等邻近国家或地区都已不课遗产税，美国也将于2010年将遗产税降为零的情况下，台湾若维持如此高的遗产税，确实会导致资金持续外流，影响资金回流的意愿。

只是，从财改会就喊着要调降的遗赠税，至今却仍按兵不动，也难怪立委不耐，各种版本的“遗赠税法修正草案”纷纷出炉，财政部再不加点油，事情反而会复杂化。