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分析:中国促外企建工会不为工人

【大澳门威尼斯人赌场官网4月6日讯】(美国之音记者:陈苏2007年4月6日华盛顿报导)中国官方工会说,麦当劳和肯德鸡保证将于今年上半年在中国广东省的分店成立工会。观察人士认为,中华全国总工会近年来推动外资企业成立工会与关心工人权益无关,其经济利益考量大于其他考虑。

中华全国总工会的网站4月6号载文说,日前从广州获悉,麦当劳广州总公司承诺将于今年上半年完成广东省分店的工会组建,现在已经成立了有职工代表和企业代表参加的筹备小组。中华全国总工会的发言人对媒体表示,该组织将继续帮助外资企业建立工会,以更好地保障工人权益。她还说,从最近的事件中便可得出教训,工人权益在没有工会组织的企业中无法得到保护。

中国的总工会指称,包括麦当劳、肯德鸡和必胜客在内的洋快餐店违反劳工法,付给非全时工人的工资远远低于广州每小时7.5元人民币的最低工资水平。

麦当劳中国分部:指称不慎重

中国媒体援引麦当劳中国分部发布的一份声明说,该公司一贯严格遵守执行国家与地方的所有法律与规定。声明表示,中华全国总工会指称麦当劳中国分部违反劳工法,令其感到极为惊讶。麦当劳认为,全国总工会做出这样的指称是不慎重的。

中国“深圳当代社会观察研究所”主任、《身体的代价–中国工伤索赔研究》一书的作者刘开明长期以来关注劳工权益。他对美国之音说,中华全国总工会是世界上最大的工会,有1.3亿名成员,也是最富有的工会。由于近年来中国企业改制,很多国企破产,工会的数量在下降。与此同时,民企和外企不肯成立工会,这给中华全国总工会的地位造成威胁。

刘开明:工会未发挥保护工人作用

刘开明说,近年来总工会非常起劲地在外企、民企中推动成立工会:“我们知道全总不做什么事情,但它却是全国一个很重要的群众组织,也是党和政府联系工人阶级的桥梁。它也是一个政治力量,全总的主席是政治局委员。所以从巩固它的政治地位,从扩大工会的角度,或者说从加强对工人控制的角度,都应该成立工会。”

刘开明说,中华全国总工会去年成功地在沃尔玛成立了工会,深圳工会也在最大的台湾企业–富昌成立了工会。但他认为,总工会推动工会的成立与关心工人权益无关。他说,去年一年全国有30多万起劳资纠纷,其中有60%是集体提出来的,但是人们并没有看到工会发挥了多少保护工人利益的作用。

经济利益考量大于其它考虑?

刘开明认为,总工会之所以起劲推动工会的建立,其经济利益考量大于其他考虑。他说:“根据中国工会法的规定,工会经费的主要来源是员工工资总额的2%。也就是说,一个企业一旦成立了工会,员工工资总额的2%就应该自动成为工会的会费,这个2%中的40%应当上交给地方的全总。”

刘开明说,虽然中国没有法律明确界定学生打工的报酬问题,但是全国人大和政府已经签署并批准了国际劳工组织的第100号公约和第111号公约,也就是同工同酬与反就业歧视公约。他认为,麦当劳、肯德鸡等外企以临时雇员为学生身份而付给他们低于最低工资的报酬,显然违反了在中国同样具有法律效益的两项国际劳工组织公约。刘开明说,外企的违法不仅是中国工会的失职,也是政府的劳动部门监管的失职。

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