常与邻国发生海权纷争 日拟定海洋基本法案

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月3日报导】(中央社记者杨明珠东京三日专电)日本第一部统括海洋政策的“海洋基本法案”,今天在众议院多数决情况下通过,预料此法案在送交参议院之后,可顺利过关,正式立法。日本媒体说,该法案是日本有鉴于经常与中国等邻近国家发生海权纷争,在反省之余,深感有必要立法以维护权益。

“读卖新闻”报导,今天下午日本众议院通过的这部海洋基本法案载明,有关海洋的政策应有综合性及计划性的规划,并且应有执行政策的责任与义务。

报导说,至今为止,日本有关海洋政策,各省厅(相当于部会)之间的责任与义务未能厘清,根据海洋基本法案,今后政府有义务提出完备的法律体系与财政措施。

根据海洋基本法案,海洋政策的指挥部为内阁官房,将成立一个“综合海洋政策本部”,本部长(总指挥)由首相担任,其他的内阁阁员都是成员,另外还需新设一位负责海洋政策大臣。

“综合海洋政策本部”将来的职务就是制订“海洋基本计划”,定出中长期的海洋政策指针,并且在与海洋有关连的行政方面做总协调。

另一方面,在海洋基本法案通过的同时,日本众议院也通过了另一项“海洋构筑物的安全海域设定相关法案”,旨在确保其专属经济海域油田开发的安全。

根据该法案,在油田的挖掘设施半径五百公尺以内,由国土交通大臣(相当于交通部长)设定安全海域,未经许可的船舶等,一律禁止入侵。该法案立法通过后,日本的企业或团体在试挖油田的过程受阻时,日本的海上保安厅(相当于海巡署)就可依据此法,采取取缔的行动。

读卖说,这两部法案都是因为日本在与中国等邻近国家发生海洋权益纷争时,无法妥善因应,因此在反省之后,认为有必要立法。日本执政联盟自民党与公明党、最大在野党民主党,在议员立法提草案时,就都希望本期国会能通过立法。

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