【大澳门威尼斯人赌场官网4月3日讯】台湾与美国在今明两年的选举潮,起跑的时间比起过去要早得多。除了中国与中东的情势变化之外,这些选举所将带来的变化,亦可能轻易大幅冲击到整个区域的关系。
选举结果 牵动台海局势
台湾及不久之后的美国,很快将有各自的国会与总统选举。姑且不论哪一个人赢得台湾的总统大选,若干现行政策,包括诸如前两任政府所作的施政承诺,可能都不会被接受,至少不会以目前的形式被接受。
国民党已经在其政纲中将经济列为主要议题,因此使得与中国的关系成为首要之务。民进党则高举台湾认同优先,视美国为其最重要的对外关系。
台湾这两大政党对于要如何建立与美国的关系,非常可能会有不同的想法。同时,这两个政党对于台湾该何去何从,也各自有不同的方向。虽然美国可能不会想要干预台湾的内政,尤其是民主的选举,但台湾的选举结果对美国将会很重要。
此外,两大政党在现阶段都有超过一位以上的可能总统参选人,两党里头也有一些人正在等候司法的裁决,包括四月的马英九(国民党),与今夏的第一夫人吴淑珍(民进党)。如果他们其中一人被判决有罪,都会在自己的党内造成大浩劫。至为重要的十二月八日立法院改选,将会令立法院与目前大不相同||席次减半,选区也不同。两大党可能会主导多数席次,但其他政党可能仍有机会。
与美关系 蓝绿想法不同
两党的政纲,照目前看来,有非常尖锐的歧异。其中一个想要终极统一,另一个则渴望建立一个独立的国家。从迫切需要的内政变革,一直到非常敏感的主权议题,各方势力正在修宪提案上努力。公投再度被中国视为敏感议题,尽管台湾的公投法已获通过,并在上次的二○○四年选举时接受试炼,泛蓝阵营内部有人仍然对此无法接受。
最近的政府机关正名运动,已引发某些反弹,也让若干正名案仍在审议中。李登辉前总统的台联党,过去时常在某些议题上与民进党合作,不过双方现在有了歧见,可能让关系改变。同样地,虽然宋楚瑜的亲民党已和国民党就即将到来的选举合作达成协议,但这会如何发展下去,目前仍不明朗。
就美国而言,与中国的关系正在扩展,而且尽管在若干议题上各有立场,华盛顿与北京双方之间的会谈是愈来愈频繁。中国官员有许多机会提出台湾问题,而美方很可能继续重申美国政策,不去碰触此一议题。
此举被视为是美国对六项保证的承诺,换言之,美国将不会担任台北与北京之间的调人。中国对此了然于胸,但无疑地,会认为这是鼓励美国在某一议题上压制台湾行动的一种手段。
诸如这一类的事务,通常是由华盛顿与台北的代表们来处理。如果出现的歧见引起更高层级的重视,一方或另一方会派遣特使讨论此事。有鉴于双方政府内部对若干议题都尚未整合好意见,前述方式其实并不如持续性的对话机制来得有效。
持续对话 有助美台互动
美国国会与新总统的选举,将在台湾选后仅仅数月就举行。在台湾新政府上任初期,以及美国仍笼罩在大选迷雾期间,就要决定美国如何安排与台湾的关系,不会是最佳的时机点。台湾在二○○八年初就会产生出一个新政府。但美国将要等到二○○九年初才会安排人事与拟定本身政策。此刻若有一个持续性的对话机制,可能会大大有助于消弭歧见,同时安排各自的政策。
(自由时报国际澳门威尼斯人赌场官网罗彦杰译)
(白乐崎先生曾任美国在台协会理事主席,现为自由时报报团顾问)
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