【大澳门威尼斯人赌场官网4月16日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)北韩并未依照限期关闭和查封宁边核子反应炉,但是美国仍然表示会遵守两个月前与北韩达成的弃核协定。分析家指出,内外交困的布希政府显然不希望北韩核子问题再度转为危机,但是这也许会使强悍拒绝停止浓缩铀的伊朗态度更加强硬。
北韩与美国、日本、南韩、中国和俄罗斯在二月十三日的六方会谈中达成协议,承诺在四月十四日前“关闭和查封以便在最后放弃”它在宁边的主要核子地点,以换取燃油和其他经济援助。
怀疑北韩领袖金正日会信守承诺的人现在觉得事实证明他们是对的,因为四月十四日已过,北韩尚未关闭宁边核子反应炉。
然而,美国和参与六方会谈的其他国家迄今并无强烈的反应。
美国国务院发言人麦考马克表示,北韩若允许国际原子能总署专家入境开始查封宁边核子设施,其他国家就可依照协议供应平壤重燃油。
人在北京的美国首席谈判代表希尔指出,北韩未遵守四月十四日的限期值得关切,但他又说,中国官员力劝美国耐心再给平壤几天时间遵守协议。
希尔表示,他会和参与六方会谈的其他国家讨论因应北韩未采取行动履行弃核协议的作法。他在十四日与中国当局讨论时并未谈到延长北韩关闭宁边反应炉限期一事,但是他说:“我不认为我们可以再拖一个月。”
北韩拖延履行弃核协议是由于有关它被冻结在澳门银行的两千五百万美元款项的争论。
美国在二零零五年九月指控澳门汇业银行充当平壤从事非法活动获取利益的洗钱管道,因而冻结北韩在该行的账户。北韩则因此拒绝恢复六方会谈一年多,甚至加速推动其核子计划,并在去年十月九日进行首次核子试爆。
在达成二月协议后,美国解冻此一资金,但是转移这笔款项花了几天的时间。坚称履行弃核协议的进展决定于取回此一资金的北韩十三日表示,它尚未证实这笔款项已经释出,只有在“解除此一制裁证明属实时”才会对宁边采取行动。
但是北韩外交部官员强调,平壤会遵守弃核协议。他说:“没有悲观的任何理由。如果美国遵守其条款,我们会信守此一协议。”
分析家指出,原先坚称制裁澳门汇业银行纯粹是没有政治考量的打击金融犯罪作法,华府在美国财政部进行长期调查后未公布罪证就同意解冻北韩在汇业银行的账户,显示布希政府的立场已有一百八十度的转变。
美国财政部十日表示,澳门当局将解除冻结措施,允许北韩取得此一资金。
布希政府官员声称,解冻北韩资金是说服平壤放弃其核子军火库的外交努力的一个谈判筹码。
在这种完全改变的政治情况下,北韩错过限期几乎算不上是违反协议。
有意争取二零零八年民主党总统候选人提名的新墨西哥州州长李察逊最近访问平壤后说,北韩已向他保证,会在取回汇业银行存款后立即邀请二零零二年逐离的原能总署检查人员重返执行任务。
分析家指出,这给了平壤相当大的余地。金正日也许认为再拖上一、两个星期也不会有任何损失。
拖延过久确实会激怒美国、乃至主办六方会谈以及身为北韩最大贸易伙伴与援助国的中国。但是金正日过去就曾冒激怒北京的风险,尤其是在去年七月一连试射几枚飞弹,以及十月进行核子试爆。
由于还没有人要求北韩交出核子武器,金正日在仍处于初期的新和平过程中虽会合作,他势必不会放过任何拖延的机会,打赌参与六方会谈的其他国家都不希望冒险危及得来不易的北韩弃核协议。
分析家表示,在拥有核子弹的金正日收取不法获得的利益时,身为全球唯一超级大国的美国愿意等待,是因为内外交困的布希政府显然已决定不让北韩核子问题再度成为一个棘手的危机。
但是若干分析家担心,这也许会让两度由于拒绝中止浓缩铀而在美国坚持下遭到联合国安全理事会通过决议案制裁的伊朗态度更加强硬。