外电评论:破除保护主义 迎接全球化来临

【大澳门威尼斯人赌场官网4月14日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者曾去执编译报导)“全球化”(Globalization)这个词汇在20年前只有少数学者知道,但在21世纪的今天它已成为世界性的热门话题。所谓全球化,一般而言,是指将世界转变为一个整合与互赖的体系,使世界成为一个全球性的经济市场,届时世界经贸交易将加速和平成长,摆脱国家疆界的藩篱。

本月初“头版杂志”(Front Page Magazine) 网站刊载美国宾州 Grove City学院的经济学家汉缀克生( Mark W. Hendrickson )的“全球化概说”(Globalization in a Nutshell)一文,呼吁美国应摈弃贸易保护主义的迷思,率先做好全球化的工作,为世界各国立下榜样。该文系以美国人的立场撰述,属汉氏之个人见解,但仍颇有参考价值,有益读者对全球化观念的了解,兹摘录重点并翻译如下:

国际新典范

全球化意味着一个新的经济历史时期的到来。在第 二次世界大战之后,全球因政治力的介入而区分为三个区块,一为经济已开发的民主国家,二为共产集团世界,三为贫穷未开发的第三世界国家。其后苏联共产集团瓦解,后冷战时期世界经济重组,全球化取而代之,使世界成为一个单一经济市场的典范。此外,工业技术的进步,先进的交通、通信与数位化时代的来临,缩短了 国家间的政治疆界,使资讯即时流通世界各个角落,这意味着世界的文明正大幅向前跨越。

不过现在这个新兴的全球经济体系尚属初级阶段, 还在发展之中,并未成熟。今日有许多人怀疑,全球化是否已是时势所趋,不可逆转。对此我们必须了解科技进步与政治发展之间不同的特质。在科技进展方面,除非遭遇天灾洪祸,否则可以断言将一往直前,急速进步。而政治的发展则是循环反复,其经济的兴衰也将随着政治的开放与保守而摆荡,如果遽下定论将失之鲁莽, 但全球化的成败,无疑将取决于世界政治的发展。

进步的障碍

检视人类历史,劳动分工的发展是经济繁荣的主要原因。人们体会如果能专业专职的分工,各尽所能,进而互通有无,则企业得以获利,经济因此而发达。扩大而言,这意味全球如能紧密的分工合作,将带来人类社 会的繁荣与进步。当然,现在的全球化还言之过早,但它是未来人类明确发展的方向。

如果劳动分工之利如此显而易见,那么几世纪以来是什么阻碍它的发展?简言之,就是高压政治,彼此暴力相向。劳动分工的成果,只有在和平自由的气氛下,才能两相情愿,互通有无,彼此蒙利。反之,如果高压胁迫,保护主义盛行,彼之所得即为此之所失,则交易难成,总体的财富不增反减。

因此我们如果想消除贫穷,创造人类最大的福祉,就需要在理性的情况下,和平自由的实行劳动分工,不受政治力干预。

如今全球化正向前发展,全球贸易与外国直接投资如波涛汹涌。企业藉由扩大的全球劳动分工体系,获得更大的效率与利益,更多人由此脱贫。这显示全世界已进入一个和平互助的新澳门威尼斯人赌场官网,繁荣景象空前。

但是目前 WTO 的杜哈回合谈判协议失败,显示即使是美国,其政府与民意机构也有许多反全球化的举动,全球化前面的路途还有许多障碍。

破除保护主义的迷思

美国的既得利益团体,诸如工会、糖业、纺织公司、农民等,为了本身的利益,纷纷要求政府提供保护措施,这些贸易保护主义者手上有一张有效的王牌:他们诉诸爱国情绪,高呼:“保护美国人的工作机会”。

在这种情况下,即使有些国民了解实行保护主义会付出代价,但仍支持这种说法。汉氏表示,这种作法是错误的。他进一步澄清保护主义者观点的谬误之处:

一、环境保护者反对全球化,认为它会造成破坏环境的浩劫。但汉氏举例指出,多伦多与牛津大学合作的研究报告认为,“北美贸易自由协定”的自由贸易与投资,可以提升环境的品质,而非恶化。

二、另一个错误的观念认为,经济的发展会造成环境的污染。但汉氏反驳,实际上,一个富裕繁荣的社会,是一个比较干净的社会。根据世界卫生组织与普林斯顿大学详尽的研究报告,一旦一个社会发展至一定的水平,人们更有余力处理污染问题,其污染会大幅减少,因此环境保护者理应赞成全球化才是。

三、另一项老掉牙的评论认为,全球化会使富者愈富,贫者欲贫。汉氏认为它的事实是:贫者会日益富裕起来。根据“ 2007 年经济自由指数”(2007 Index of Economic Freedom ) 的评估,全球穷人的收入正在提升,开发中国家与已开发国家人民的所得差距正在缩小。

四、 另一个错误观念是跨国企业剥削开发中国家的穷人。事实上,这里所谓的“剥削”,是提供那些赤贫活命的就业机会。虽然以先进国家的观点,觉得它的工作环境不良、工时久长、薪资微薄,试问当年这些先进国家的祖先何独不然?现在这些赤贫好不容易获得一谋生机会,他们愿意苦候“剥削”以脱贫。现今全球化解救上百万的穷人脱离苦海的速度,远甚往昔。

五、另一谬见认为,大型的跨国企业垄断开发中国家间的权力平衡关系。此说全属胡言。试想全球有上千的跨国企业集团,且每年又以数以千计的数字增加,其难以 垄断国际企业,至为明显。反全球化的人如果真想削减企业的规模,更应支持全球化。因为这样更可以增加竞争力,是竞争力,而不是垄断,每年使上千的企业在市 场上消失。

六、反全球化者认为美国存在着向外采购零组件的危机,国人恐因此失业。但实际上,他们忽略了正因为向外采购零组件,增加了国内的就业机会,据统计, 2003 年美国增加了9 万个工作机会,至2008年将增加317 万个机会。

汉氏认为,即使全世界所有的贸易障碍都解除,要想做好全球的劳动分工,全世界仍有许多工作要做。它包括:解决刻板的社会化障碍,例如印度的种性制度;促使富人关心穷人的教育,提升其经济的能力;解决犯 罪集团与政客的暴力胁迫;消除自以为是的宗教信仰,以及所有形式的偏执盲从。

最后,汉氏主张,就美国而言,最好的政策是单方面废除美国所有的保护主义措施,因为它有三大利益:其一,可以提高人们的生活水准;其二,可以促进世界的和平与友谊;最后,也是最重要的,美国的基本精神是法律之前人人平等,它可以消除所有不符合这种精神的特权。

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