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前教长指12年国教应参考前人与外国经验

【大澳门威尼斯人赌场官网3月23日报导】十二年国教系列报导(中央社记者翁翠萍台北二十三日电)历任教育部长都知道推动十二年国民教育最大困难除了财源,就是涉及明星高中的学区画分与入学方式反映家长追求明星学校的观念难以打破,不过,郭为藩、曾志朗、吴京等前部长认为多参考前人与外国经验,应有助逐渐解开困难的结,日积月累经验,十二年国教终将水到渠成。

曾志朗说,十二年国教要全面做,经费的持续性与稳定性很重要,行政院与教育部规划具体方案要多容纳专家学者的意见,尤其要参考教育部一、二十年来的经验,去芜存菁,以专业导引,透过政策决心推动。

吴京在美国接受中央社记者越洋电话访问指出,外国经验也应参考,例如美国许多州推动十二年强迫国教,过去都声称就学率超过九成,近年才发现中辍率达三成八,等于每十名高中生有近四人未毕业。

他分析说,美国政府提供国民教育机会,学生却不来,显示延长国教须提供多元选择而非单一模式,才不会中辍太多。他在教育部时就努力不使任一孩子受教育少于十年,也提供技职教育训练,让学生及家长了解高中、高职两条路只要适性都很好,如果还不知性向,涵盖普通与技职课程的综合高中是很好的另一选择。

吴京前一任教长郭为藩则针对身心障碍、中辍、弱势学生办理十年国教,从国中三年级开始每周花十三小时接受技艺教育,并找出教育优先区加强补助,以拉平地区差异,相当成功;他感叹地说,那时也是行政院通过实施的十年国教,后来若持续做,现在有可能水到渠成,但因为中断了,现在一下跳到十二年国教,令人忧心!

他说,丹麦、瑞典、日本的国教仍九年,法国十年,英国十一年,台湾十二年国教也不必急,应从十年国教开始一步步推,六岁到十六岁国教先实施两、三年,由于下延比上延更重要,所以先下延从五岁到十六岁做十一年国教,经历两、三年没问题,再将国教延至从五岁到十七岁。

郭为藩指明星高中不宜消灭,但要提供多元的高中职选择,综合高中在英国实施不太成功,但单科专长高中甚有发展,领域涵盖科学、资讯、语文、体育、艺能、文学写作等科;他在教育部时还推了六年一贯的完全中学,可以省掉一些高中入学考试,他认为现在还可以继续发展完全中学,往上可承接大学普遍接受各地高中推荐潜力学生入学的现行“繁星计划”。

郭为藩还指出前教长毛高文任内推动的自愿就学高中方案就是玩真的十二年国教。当时自愿就学方案采小规模试办,采计国中在校成绩,采相对计算的五等第、九分制,但仍无法解除家长怀疑,有些学生进入明星高中未获得良好辅导,环境与时机不成熟,使方案拖了十三年无疾而终。

吴京不反对明星高中,但提醒说明星学校主要是学生好,不完全是教师与学校好,他说,顶尖学生若在普通高中的常态社会学习,成就是否较差?值得大家省思。

综合郭为藩、吴京在教育部的经验,从技职教育与后段班学生教育的提升,已触及照顾弱势学生的问题,也间接使推动十二年国教具有基础并更顺利。