人大将再次审议物权法

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月2日讯】(自由亚洲电台记者希望采访报导)即将在三月初举行的全国人大和政协会议,将再次审议过去多次讨论但一直没有通过的《物权法》草案。有分析人士认为,本届全国人大会议有可能通过这项旨在为私有财产和国有财产提供同等保护的法律。

路透社星期三的报导说,本届中国人大除了有望通过物权法以外,还有可能通过一项旨在结束对外资企业提供优惠待遇的公司所得税议案。此外,这届人大还将设法减少预算赤字和讨论解决农村地区贫困状况和环境污染的措施。

报导说,如果得以通过,中国的物权法将是1949年中国共产党夺取政权以来的第一项为私人和国有财产提供同等保护的法律。物权法也是针对遏制腐败官员任意夺取土地的做法。

所谓“物权”就是财产权。2004年得到修改后的中国宪法第十三条规定:“公民合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。中国官方新华网也已为该草案的审议定调,称“物权法草案确立了对国家、集体和个人财产权利的平等保护原则”。但中国仍有一部分人士对物权法存有疑虑,并认为它将会导致国有财产的流失。美国克伦比亚大学的法律学教授虞平先生,就中国物权法目前面临的争议分析说—

虞平:“中国的民法里面只有债权没有物权,造成很多社会上的问题。这样的制度出来对于人们的生活、对于规范个人对财产的权利产生了一个非常重要的作用。但是物权法本身所发生争论的问题,主要还是国有资产社会化的角度来讲的,出现了很多问题。像国有资产的流失,社会财富极度的两极分化,这样的社会问题是要正视的。但是他们把这些不满的情绪发泄到物权法上来,我觉得完全是搞错了对象。物权法不导致国有资产流失,物权法规定个人财产权跟国有财产权实际上是平等保护,这样会不会使国有资产得不到特殊保护?”

加拿达西安达略大学的经济学教授许滇庆先生指出,中国通过物权法的时间已经到了—

许滇庆:“物权法就是一个产权界定的问题,产权界定是必须要做的事情,这也是历史潮流。在中国大陆主要的问题是还有大量的国有企业的产权并不清楚,所以这是造成当前官员腐败的一个根源。治理官员腐败最根本的要素是要尽快地加速改革而不是走回头路。腐败的问题就在于政府官员权力太大,国有企业的产权不清,所以物权法正是解决这些问题的一个措施。而左派看到了改革中一些弊病,他们是不分青红皂白,不知轻重缓急,这实际上是在开历史的倒车,这是完全错误的。”

路透社的报导说,中国人大的作用在很大程度上是象征性的。人大每年召开一次年会,以通过党中央制定的一系列政策。在本届人大期间,中国内外的观察人士,还将试图揣摩和捕捉中共高层权力斗争的迹象。因为今年秋季中国共产党第十七届大会将举行。外界预测,中国国家主席胡锦涛届时将彻底巩固本人的权力,并将启动一场重大的人士变动。

从2002年迄今经历了七次审议,中国的《物权法》起草工作已有十三年之久,此外,《物权法》草案自2002年以来在人大历经七次审议而未能通过。
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