世贸四核心会员国对杜哈谈判期限没有共识
【大澳门威尼斯人赌场官网3月17日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十七日专电)世界贸易组织(WTO)秘书长拉米表示,杜哈谈判在六月底前能获致突破是很适当的期望,但他也承认美国、欧洲联盟、巴西及印度 (G4)四个核心会员国对谈判期限没有共识。
由于美国的“贸易谈判授权法(TPA)”将于六月底到期,拉米最近一再表示,谈判必须要在TPA截止前有所突破,因此“机会之窗”已经非常狭窄。
杜哈谈判于一月底全面恢复,目前关键在于G4是否能达成协议,过去两个月虽然有缓慢、稳定进展,但显然没有突破迹象。美国无意进一步削减农业补贴;欧盟的开放农产品市场方案距美国的要求相差甚远;至于巴西与印度,对工业产品及服务业也未展现积极态度。
虽然G4都公开宣示全力推动谈判,尽快达成协议,也进行了一系列双边会议,但仍无法克服歧见,甚至对于谈判时程都无法建立共识。
印度贸易部长纳斯日前公开表示,印度并未承诺谈判期限,也不认同TPA到期、法国选举等国内因素可主导谈判,与拉米的看法显然并不一致。
纳斯强调,谈判实质内容比时程更重要,宁愿不要协议,也不接受坏的协议。
拉米在昨天的记者会中表示,他认为六月底的时程是很适当的,但各会员国都是精明的谈判者,会选择对自己有利的条件。不过,他承认,G4并未一致同意六月底的期限。
许多专家指出,即使TPA终止后,杜哈谈判仍可继续,美国也曾一再表示,他们谈判的是实质内容,而非时间表。但政治现实是,如TPA未获延长,必然影响WTO会员国的谈判意愿。
因此,目前最理想的发展是,G4在未来两、三个月内能获致具体进展,促成美国国会通过TPA,进而全面推动谈判前进。
拉米也强调,G4间只能缩短差距,建立交集,没有所谓G4突破的说法,真正突破必须建立在多边基础上,也就是全体会员国的共识。
拉米显然希望平息谈判完全被G4主导,缺乏透明度与包容性的疑虑。