吴钊燮:香港特首选举仍是“鸟笼民主”
【大澳门威尼斯人赌场官网3月17日报导】(中央社记者曾淳良台北十七日电)香港第三届行政长官(俗称特首)选举将于二十五日举行,台湾行政院大陆委员会主任委员吴钊燮指出,本届香港特首选举较以前有更多的民主竞争形式,但它仍是个“鸟笼民主”,香港民众还没有权利决定自己的行政首长;行政首长的决定权,仍然紧紧的握在北京手中。
中华港澳之友协会主办的“从香港特首选举展望香港民主化”座谈会今天在台大医院国际会议厅举行,吴钊燮应邀致词说,这次选举最有意义的,莫过于香港公民党籍立法会议员梁家杰参选,以及泛民主派的合作与努力,让泛民主派首次取得候选人资格,正式参与特首竞选,打破了中国操作一人同额选举的设计。
其次,由于泛民主派人士的坚持,以及香港人民普遍的期待,也在媒体的支持下,候选人可以第一次进行政见的公开辩论,是第一次有电视直播候选人答问大会。在媒体报导中,可以看到精彩的攻防,让香港民众可以看到并了解对不同议题的不同思考。这是本届特首选举过程中一些令人鼓舞的进步。
不过,吴钊燮表示,本届香港特首选举因为制度本身的问题,还不能算是真正的民主选举;而在选举过程中,因为有了竞争对手,使得即使已经由中国钦定的曾荫权特首,也被迫在街头向路人进行拉票、派发传单等活动,并同意应邀参加向港人发表政纲的答问大会。这种前所未有的面向全体香港居民的竞选活动,获得香港居民的热烈回响,可说是香港居民的胜利。
他指出,对于这种发展,台湾方面给予肯定。这证明了选举竞争性的增加是人心所向,现在连中国自己内部选举都在加强其竞争性,因此香港特首选举今后应该成为常态,中国政府也应该继续提升香港特首选举的民主内涵。
吴钊燮又说,香港及中国大陆都已签署“公民权利和政治权利国际公约”,在这份公约里,就指出民主选举里,决策者应该是由定期、公开、公平的普选产生。公约中也说,真正的选举,应该是每个公民有权在定期的选举中选举和被选举,而且这种选举,应是普遍的和平等的,并以无记名投票的方式进行,以保证选举人的意志得以自由表达。但是香港特首的选举显然违反这项条款。
他表示,现行的香港特首选举制度,外观上类似“选举人团”的间接选举制,也就是由选举委员会的八百名委员提名候选人和进行票选。但是这八百位委员,却只是由二十二万具特殊身份的香港人民选举产生,而这群选民仅占全体香港三百一十八万选民的百分之七。这不是民主选举,因为它明显违反了民主选举“universal suffrage” 的最基本原则。
他指出,“虽然中国在香港基本法里承诺香港特首最终也应该普选,但却说这需要一个过程,而我们并不清楚北京所谓‘需要一个过程’是什么意思,其顾虑究竟为何。实际上,香港居民无论他们的文化发展、经济富裕、社会活跃乃至国际化的程度,都不输给东亚任何其他先进国家,让人疑惑的是,究竟还存在着什么障碍,才不能让香港居民行使特首直选的权利?”
吴钊燮强调,此次香港特首竞选的辩论已经证明,香港社会和居民在政治上是成熟的,完全有资格行使此种权利。