印度开展国防外交策略 吹响进军太平洋前奏

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月10日报导】(中央社记者郭传信新德里十日特稿)印度将于四月十六日左右,在日本横须贺外海与美国和日本进行首度联合军事演习;在那之前,印度也将单独和美国在中国外海进行“马拉巴系列”演习;随后印度参演军舰将分别驶往日本和中国进行敦睦之旅,展开印度进军太平洋但又不得罪东亚霸权的国防外交策略。

“马拉巴系列”演习,始于一九九二年,是印、美两国海军之间的定期军事演习,旨在加强两国军事合作,至今已进行多次,都是在印度沿海举行,今年则首次移往中国外海。印度与美、日的联合军演,也是首次在太平洋东亚海岸线举行。

美、印军事演习都有各自的战略考量:美国希望在印度洋区域寻找一个战略伙伴,确保海上运输线畅通和美国的区域利益;而印度是唯一深入印度洋的沿岸国家,战略位置重要,它环抱孟加拉湾,扼守马六甲海峡门户,监视往返波斯湾地区和东南亚及日本之间的能源必经之路;此外,印度洋也是美国唯一没有部署大型舰队的海域,必须仰赖印度。

对印度而言,印度洋恰是世界能源的咽喉要道和衔接欧亚大陆的海上运输通道。有“海权之父”美誉的美国海洋战略学家马汉曾经在上一个世纪说:“谁控制了印度洋,谁就统治了亚洲”。印度历届政府都对此奉为圭臬,积极建立了包括航空母舰在内的一支强大海军力量,拱卫印度周遭海域。

但印度争霸海洋的雄心不仅于此。印度直到近年才兴起“控制战略水道”和“前进远洋”等新思维,希望走出印度洋,将触角伸到波斯湾和西太平洋地区,实现从“区域控制”迈向更宽广的“前进远洋”战略转移,远景目标是全面控制印度洋,东进太平洋,西出大西洋,南下非洲。

据印度尼赫鲁大学国际问题研究院战略学者谢钢表示,印度对掌控印度洋形势有绝对的信心,如今基于冷战结束,世界局势丕变,战略重心移到亚洲,印度处于当中,又是海洋军事大国,在国际事务上,印度必须提升自己的区域战略地位,增加成为联合国常任理事国的筹码,因此有意跨越麻六甲海峡进入太平洋。

他同时透露,对印度而言,台湾的战略地位也相当重要,尤其台湾占有南海最大岛屿太平岛主权的优势,印度海军对此抱持极大的兴趣。太平岛等南海诸岛屿主权归属,至今仍是南海周边国家,包括台湾、中国、越南、菲律宾以及印尼等国争议不休的问题。

印度早在几年前就开始与邻近的东南亚国家进行海军联合演习和军事交流,并以拥有远洋行动能力的航母舰队经验和卫星侦搜技术,承诺肩负麻六甲海峡的安全防务。近年印度也加强与日本的军事互动,仅是去年一年,双方高层军事首长互访频繁。去年五月,印度国防部长访问东京,与日本约定今年在太平洋水域举行印、日海军联合演习,测验印度海军的远洋作战实力。

据日本“东京新闻”本月五日报导,由于担心中国军事力量日益壮大,日本、美国和印度将在日本海岸外的太平洋进行联合军事演习。报导说,中国二零零七年国防预算大幅增加百分之十七点八,引起美、日关切,希望进一步了解中国大幅增加国防预算的原因,并要求中国军事预算透明化,以化解周边国家的疑虑。

日本媒体报导说,日本海军护卫舰和海岸巡逻直升机都将加入这项演习。印度“印度人报”今天报导说,印度海军将出动五艘主力驱逐舰参加演习,但在演习结束后,三艘将进入日本港以及另两艘进入中国港口,进行“敦睦访问”,并将在返回印度之前,访问沿途的东南亚国家如菲律宾、越南,并将与新加坡举行联合演习。

在此之前,印度总理曼莫汉去年十二月访问日本,促成两国关系由“全球伙伴关系”提升为“战略全球伙伴关系”。印度同时获日本协助首度加入美、日、澳战略对话,形成一个整合东亚、东南亚至南亚的区域性四方战略同盟。但其目标是否针对中国崛起的威胁和是否化解印度与俄罗斯和中国结盟的可能性,或仅是单纯防卫国际能源通道的安全,外交界众说纷纭,都有可能。

无庸置疑的是,印度首度派出阵容庞大的战舰群,参加美、日在太平洋举行的军事演习,已属不寻常,这等于为印度吹响了进军太平洋的前奏。但印度又在演习结束后立即分头访问日本与中国,进行所谓的“敦睦之旅”,也显露了印度“此地无银三百两”的心态,在有意展现进军太平洋雄心的同时,却又担心外界对它染指区域霸权的疑忌,尤其是中国,因此施展国防外交手腕,试探中国乃至俄罗斯的反应。

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