人权组织:南非官员常虐待并勒索外劳
【大澳门威尼斯人赌场官网3月1日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡一日专电)国际人权观察组织 (HRW)在一份调查报告中指出,南非员警、移民官员和边境巡防部队,经常虐待、攻击和勒索证全不齐且等候遣返的外籍劳工,一些商业农主即使雇用证件齐全的外劳和本地劳工,但也常忽视南非最基本的保障就业法规定。
HRW非洲区副主任贾格农在“南非未保障外劳”的报告中指出,证件不齐全等候遣返的外劳,尤其是辛巴威和莫三比克的劳工,被逮捕后常和犯罪嫌犯关在一起,儿童甚至与成人羁押在同一牢房内,这已违反南非的移民法和国际公民及政治权利公约的规范。
在一百一十五页的报告中,HRW指出,辛巴威因国内政治经济条件恶化,目前共有三百万辛巴威人跑到南非寻求工作机会和申请庇护,但由于南非政府对辛巴威的签证要求、加上辛巴威政府缺乏护照核发的能力,使得证件不齐全的辛巴威外劳特别容易被捕、拘禁和遣送回国。
随着近年来辛巴威遣返人数增加、莫三比克被遣送者减少,辛巴威已超越莫三比克成为南非遣送外劳最多的一个国家,仅去年下半年,就有八万名辛巴威人被遣返。
但这份报告说,押解辛巴威劳工的南非员警,在遣返列车上常攻击并勒索这些证件不齐全的外劳,有时甚至将被遣送者直接扔下火车活活摔死。HRW同时发现,南非小型农主常雇用证件不齐全的外劳,且未依法定最低薪资标准付薪,大型农主则以租房扣抵薪水的方式,强迫周边国家外劳就范。
贾格农表示,南非移民法和就业法并不能提供外劳适当的法律保障,例如,证件不全的外劳在未得到薪资和个人财物或补偿之前,移民法规定不可将其遣返,但在实务上却面临障碍。
贾格农解释,南非政府的政策规定,雇主或业者补偿遭遣送的外劳时,遭遣返的当事人必须在银行开设账户,但这对外劳来说根本不可能,因此南非有必要修改法律,以确保外劳能了解南非宪法所保障的基本权益。