【大澳门威尼斯人赌场官网2月8日报导】(中央社记者林行健马尼拉八日专电)菲律宾参议院昨晚挑灯通过反恐法案，准许执法当局在未持拘捕令的情况下扣押嫌犯三天，但如果发生错扣将提供钜额赔偿。

参议院昨晚赶在今天休会之前，以十六比二无弃权的票数，通过被称为“人类安全法”的反恐法案，参议院版本尚需与去年众议院通过的版本整合后，才能送进马拉坎南宫给雅罗育总统签署成为法律。

这道法案将恐怖活动定义为：刑法或其他法律所涵盖，在人群中散播或创造普遍性及异常性恐惧、恐慌，以逼迫政府屈从于不合法要求的行为。

马拉坎南宫希望参众两院能在联席会议中让反恐法案尘埃落定，但国会消息人士称，国会于今天休会，联席会议要到在六月才能举行。

参议院版反恐法案是由现任参议院议长卫拉尔于二零零五年十月提出，但直到昨天才过关。卫拉尔表示，参议院针对原版本加设了若干保障措施，希望排除人权组织及一般民众对于反恐法案将危及人权的忧虑。

这道法案规定，执法当局可在未正式提出控告或没有拘捕令的情况下扣押嫌犯三天，但如果发生错扣，每天需赔偿五十万披索，相当于一万零三百美元；恐怖份子一经审判罪名成立，可处最高四十年的有期徒刑，不得假释。

此外，执法当局不得强迫新闻工作者、律师及医师透露可疑恐怖份子的讯息或线索，而且这道法律也不能在任何选举的选前一个月或选后两个月内执行，以免执政当局用以骚扰反对人士。

菲律宾激进组织称，法案对恐怖行为的定义太过广泛，担心导致人权被侵犯，也害怕军警单位用以骚扰反雅罗育人士，他们已计划在不久后发动示威。

众议院早于去年通过其版本的反恐法案，将恐怖主义定义为：预先策划、威胁或实际使用暴力对付他人、财产及环境，以散播恐慌或制造混乱的行动，违犯者可罚款一千万披索，判处无期徒刑。

菲律宾是继九一一事件之后，全球率先呼应美国反恐战争的国家，而美国也一直大力支持菲律宾扫荡恐怖组织。