【大澳门威尼斯人赌场官网2月6日讯】(亚洲时报记者潘小涛2月5日撰文)九名中资石油公司的工人,在尼日利亚被绑架十一天后成功获救。这是二十天内,第二批在尼日利亚工作的中国工人,被武装份子掳走,并安全获释。十四名中国工人能够在农历年前回家团聚,固然是喜事,但且莫高兴得太早,中国人一而再遭绑架,说明营救行动的策略,以及鼓励中国企业“走出去”的战略,有颇多值得商榷之处。
接二连三有中国工人被掳,最主要的原因当然还是当地治安情况差劣,而中国工人愈来愈多,被绑的机会也会大增。但是,在工人被绑走后,营救行动有时会变相鼓励绑匪的重复行动。
胡锦涛、温家宝上台后,大力提倡“以人为本”,希望各级官僚能够珍惜人民的生命、满足老百姓合理要求,让他们可以好好生活。当中国工人在尼日利亚遭武装份子劫持后,胡、温高度重视,并立即下令“外交部和中国驻尼日利亚使领馆务必设法确保被劫持人员生命安全,全力营救”。至此,绑架事件提升至政治层面,变成关乎各个相关部门负责人仕途的政治事件,这些部门自会倾力营救,乘机表现自己,让领导人看见自己的政绩及能力。
因此,“外交部、商务部及驻尼日利亚等使领馆指挥有关公司迅速展开营救工作”,第一批工人也在被掳十四天后获释。但第二批工人被绑走后,只是引起“党和国务院”高度重视,而非上次那样,引起“胡锦涛和温家宝”高度重视,他们也没再分别下达指示。第一次胡、温的高度重视,是把他们个人的威信押下去;第二次的“党和国务院”高度重视,变成集体负责制,再没领导人愿与事件挂勾,又或不想给予相关部门过大的救人压力。虽然只是徽小变化,已足以说明,第一次营救行动虽然救出人质,后遗症却很大,显示当初的营救方案不够周详。
绑匪目的很明确,就是求财,不涉政治或宗教,只要满足他们的赎金要求,放人并不难。而中国外交部等部门接获胡、温指示后,以救人为最高目的,也非常迫切,自然会千方百计满足对方的要求。最直接的后遗症就是,武装份子以为中国人很容易就范,钱好赚、易赚,吸引他们绑架更多中国工人,结果,第一批中国人质脱险不足一星期,第二批中国工人又被劫走,令中国政府疲于奔命。
不过,另一个影响更深远的影响,就是令那些“走出去”的中国公司,有更大的“道德风险(Moral Hazard)”诱因。在政府“包底”下,那些公司自然会更“勇敢”的前往那些高风险地区投资,也不会花钱加强安全,结果,遭殃的是那些中国工人,以及中国的纳税人,因为他们要为那些公司过于进取的盲目投资买单。
尼日利亚治安不好,但不少华侨在当地营商数十年,绝少被绑匪光顾。内地《国际先驱导报》报道,尼日利亚四大华人企业之一的董氏集团,近五十年从没发生人质劫持事件。集团负责人巴巴董表示,在尼日利亚一定要熟悉环境,特别是对周边环境了如指掌,还要熟悉对手的情况,而他们整个集团有二百多名武装保安人员。他说,公司销售部每天来往的现金很多,如果没有很强的防范意识,早就被人抢了,而加强防卫,就是把抢劫和人质劫持消灭在萌芽状态的最好办法。
很明显,董氏集团等尼国的华人企业,要自己承担投资风险,他们投资前,了解到当地治安不靖,必然花很多精力在保安问题上。相反,那些中国公司自伺有政府撑腰,凡事有政府出头,又怎会像董氏集团那样,投巨资在保安方面呢?
因此,为人质获释而高兴之余,中国政府更应该好好反思,如何才能令中国老百姓的血汗钱用得其所!(//www.dajiyuan.com)