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广电总局宣布新“限播令”

当章诒和就其新著《伶人往事》遭非法禁止，代表“八本禁书”于二○○七年一月十九日愤然发表抗议时，当局不仅没有检讨反思之意，反而变本加厉，在三天后以再禁“非主流电视剧”。二○○七年一月二十二日，广电总局通过主流媒体宣布“限播令”：广电总局要求二月起卫视黄金时段须播主旋律影视–从二○○七年二月份起的至少八个月时间内，所有卫星频道在黄金时段一律播出主旋律电视剧。这一禁令意味着数以千计的“非主流电视剧”在各电视频道黄金时间消失。尽管这些“非主流电视剧”并无任何政治问题或“低级趣味”。

据广电总局电视剧司副司长王卫平说：“今年对所有电视节目都是一个特殊的年份，为此，广电总局对电视剧设立了四级审查制度，即所有省级电视台播出的电视剧提前一个月报省广电局，而后由省广电局报送省宣传部，再由省宣传部审核后报送广电总局，最后广电总局报送中宣部文艺局，审批通过后再播出。”

当局以“禁网令”配合禁书禁剧

紧接着，当局又再以“禁网令”配合禁书禁剧–新华社北京一月二十四日电：中共中央政治局一月二十三日下午进行第三十八次集体学习，中共中央总书记胡锦涛强调，要加强网络文化建设和管理，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于增强我国的软实力。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。–这意味着许多当局认为的“非健康向上”网站和网文将如“八本禁书”一样惨遭禁止。至此，二○○七年大陆的文化思想新禁区已从“八本禁书”扩大到上千部电视剧和亿万网文。

这些一发不可收的严酷禁令到底为何？从广电总局的“限播令”中可见一些端倪。

此次“限播令”的时间界限是“从二○○七年二月份起的至少八个月时间内”，即到二○○七年十一月，才可以松动。这般意在确保二○○七年十一月之前的“和谐”，显然是因为中共十七大将在二○○七年十月召开。再联想中共十六大召开前夕，二○○一年国家广电总局也曾以“提升电视剧”为名发过一个限播令，有关部门也曾大关网站便可明白，每当中共召开“换届大会”之际，必要来一番禁止“非主旋律”自由思想的“不是运动的运动”–在一个需要广泛听取民意进行民主监督的关键时刻，偏偏要残酷封锁民意禁止民主监督。当年毛泽东曾希望每七、八年来一次大运动，现在却进化为每五年来增加一次思想新禁区。

到底什么才是“主旋律”

时代到底在进步，今日许多文化人已不愿任人圈禁。在章诒和就“八本禁书”遭非法禁止三次发表抗议时，一些主流媒体也愤而巧妙地对“主旋律”发表异议。

二○○七年一月二十五日，章诒和发表抗议的第六天，广电总局宣布“限播令”的第三天，中共中央查禁“非健康向上”网站和网文的第二天，《南方日报》、《南方都市报》及《南方报业网》同时发表了两篇“质疑主旋律”的议论。

《南方日报》以“本报特约评论员”发表题为《当代中国的“主旋律”是什么？》，指出“主旋律”禁区加剧了文化腐败：“去年《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》重申‘要坚持正确导向，唱响主旋律，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围’。这就给了‘文化口’的官员们出手干预措施的底气。”由此带来了许多文化腐败–“有些文化官员的滥权已经引起了严厉的社会批评：低端的如重庆市查处的有些人利用网吧审批权‘设租寻租’，高端的如贾樟柯严辞抨击有关部门让电影《英雄》垄断院线放映市场，是权钱联合，压制年轻电影工作者并散布‘法西斯细菌’。”如果说人类有什么“主旋律”，只能是民主–“当今中国的主旋律作品，核心价值观应当符合‘民主法治、公平正义、诚信友爱’这十二个字。”

《南方都市报》在题为《到底什么是主旋律？》的“长平专栏”评论中说得更尖锐：“这几天，一个熟悉得不能再熟悉的词，突然让人们感到困惑–当它再次出现在律令之中时，人们不再满足于领会精神和揣摩意图，而是希望发号施令者能够给出清晰的定义。这无疑是一种进步，是社会理性和法治意识的体现。这个词就是‘主旋律’”。“民主与法治之下的自由市场观念、人权与人性之中的多元文化观念，就是世界文明的主旋律，也是时代精神的主旋律。在这样的观念之下，政府管理的主旋律应该是维护公平与正义、确保市场秩序的有限政府模式，而不是大包大揽、插手过深的计划经济模式，文化产业的主旋律则应该是鼓励创新、包容多元，而不是垄断控制、单调乏味。”“如果只是针对低级庸俗、消极反动的作品，现有的审查制度完全可以起到这个作用。以一个过于宽泛甚至空洞的规定，增设繁琐的审查程序，无疑扩大了行政部门的权力边界，浪费行政资源，并造成新的寻租空间，这不符合本届政府提出的‘节约型政府、服务型政府与法治型政府’的理念，不是行政管理的主旋律。”

面对“民言可畏”的辩解

也许来自民间的众多大胆质疑，形成“民言可畏”，迫使广电总局不得不对“二○○七限播令”作出了有所退让的解释。广电总局规划处处长宋鲁曼出面辩解说：“不要以为只有革命历史题材才是主旋律。所谓‘主旋律’最重要就是体现出‘四个有利于’的精神，落实到具体的层面上，主要是看电视剧的价值取向，只要是表达积极向上的人生态度，传达美好的情操，一般都没什么问题。”“在他的回答中，《大明宫词》、《汉武大帝》等都算主旋律，《中国式离婚》、《新结婚时代》等经过评估也不是没有可能‘入主’”。

尽管广电总局不得不对“二○○七限播令”有所退让，中国新闻出版总署副署长邬书林也让人捎话章诒和有所解释，但“主旋律”新紧箍咒并没有解除的迹象，随着“中国外宣办网路宣传局”成立，二○○七似乎想回归一九五七的“反右智慧”，成为中国文化思想界又一个“严冬”！

二○○七年二月三日于深圳

转自《动向》２００７年２月号
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