金海涛:中组部的“通报”说明了什么?

金海涛

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【大澳门威尼斯人赌场官网2月16日讯】日前中共中央组织部就去年开展的各级地方的换届工作发出了一个通报,该通报说:

“2006年以来,地方各级党委集中开展换届工作,市县乡人大、政府和市县政协领导班子换届工作陆续展开。中央对地方换届工作高度重视,中央纪委、中央组织部下发了《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》,要求严肃换届工作纪律,努力营造风清气正的换届环境。各地认真贯彻中央要求,采取有力措施,坚决防止用人上的不正之风,严肃查处违反组织人事纪律的行为,保证了换届工作的顺利进行。”

这一段话与中共通常的八股文一样,展示了一派大好形势,中央的高度重视啦,严肃换届工作纪律啦,风清气正的换届环境啦。那当然就能保证换届工作取得伟大成绩。其实,如果真的好好想一想,如果真的做得那么好,还需要发什么通报之类的东西嘛。事实并非象中组部说得那么好听。

人们都知道,今年中共将召开十七大,为此,从中央到地方,为了使自己派系的人马进入领导班子,中共各地各级的头脑们展开了异常激烈的角逐、争斗,而高一层的争斗又必然扩展至基层。因而,在换届过程中白刃战就无法避免了。然而,这种争斗毕竟是共产党内部的事儿,宫廷政变也好,头破血流也好,老百姓尽可在旁边看热闹。但中组部的通报却不只是说的共产党内部换届的事,也就是说它不仅通报了“地方各级党委集中开展换届工作”,还通报了“市县乡人大、政府和市县政协领导班子换届工作陆续展开。”而且从通报的具体内容来看,地方人大、政府、政协领导班子换届中出现的种种问题成了它通报的主要内容。你一个共产党的组织部竟然管到了人大、政府以及政协,把它们当成了你的亲儿子、干儿子一样,你这岂不是吃多了撑的吗?难道就不怕授人以柄,说你独裁?一直以来,人们都知道人大是橡皮图章,政协是政治花瓶,而政府就是党大人的御用工具,甚至老毛没死的时候,他自己就公开承认人大就是橡皮图章。而这个通报就更直接的把人们的认识具体化了。表面看来,共产党就是那么弱智,就象前不久那位国家新闻出版总署的副署长邬书林公然对抗宪法,剥夺公民的言论、出版自由权利,明目张胆地宣布禁了八本书,而且有的还是“因人废书”。现在中组部又把各级人大、政府、政协换届的事统统管了起来。其实,这根本不是所谓的弱智问题,共产党执掌中国政权以来不都是这么做的么?连全国人大都不过一枚橡皮图章,何况各级地方人大、政府与政协?老百姓称中国八个所谓的民主党派都是共产党的干儿子,那地方各级人大、政府就更是它的亲儿子了。既然是嫡亲,它为何不管得严严的,哪里还有什么民主、自由。而且,自它掌管中国政权以来都是这样的,现在控制得更紧,更不给你民主自由了。

以上算是闲言吧,那让我们来看看,中组部的通报到底通报了些什么?

通报中说,“截至目前,各地共查处换届期间的违规违纪案件121起,处理有关责任人192人,纠正了对613人的违规任用决定。”实际上人们很难相信各地的违规违纪案件就只有这121起,有关责任人只有这192人,更不相信只有违规违纪,而没有违法。人们不相信中共的统计资料已不自今日始,下级故意瞒报、上级故意隐瞒早已是司空见惯之事。而对于中组部通报这样的事更多的是不易核查,或者不愿核查。那么就中组部通报的内容,我们来看看到底有些什么明堂。

买官卖官

“吉林省长春市县(市、区)党委换届期间,时任市委副书记的田忠利用分管干部工作的职务之便,收受长春市南关区教育局局长张亚媚等8名领导干部的贿赂,共计人民币45万元、美元八万元。”其实,买官卖官在中国官场早已不是什么新鲜事,不过这些人竟敢在中央对换届工作“高度重视”且发了专门档,要求“严肃换届工作纪律”,“认真贯彻中央要求”,“坚决防止用人上的不正之风,严肃查处违反组织人事纪律的行为”的情况下,仍然敢于在浪尖风口上顶风作案,就足以说明这帮官员的胆大妄为了。从另一方面讲,也是这帮官员深知共产党内的那些潜规则,别处、别人都在买官卖官,他们不这样做岂不是吃了大亏。当然,在换届选举中买官卖官的尚不止长春市一个地方,只不过“通报”中没有通报而已。这更让我想起了报纸上曾经报导过的一位元县委书记“拒绝买官卖官”的一则“旧闻”。也是去年换届中的事,陕西省一位县委书记竟然在自己办公室的门上贴了一个告示:要官者莫入(其实应该写上“买官、要官者莫入”才全面)。我当时怀疑这则新闻是不是那位元记者故意搞笑,后来看看不像是搞笑,因为还专门介绍了那位县委书记的“清廉事迹”。但从这件事也可知中共官场的买官卖官已不是什么凤毛麟角之事,而是遍地开花了,而换届之时更是买官卖官的大好时机也。

拉票贿选

通报中提及广东英德市、浙江永康市地方选举中一些党支部书记为了进入更高一级党委,或者成为人大代表,竟以钱物施以小恩小惠来拉票。其实,这种事情在当今中国更是司空见惯,尤其是在基层选举中,一个乡长、甚至村长的选举往往都是采取这种手法。但从广东省英德市波罗镇党委换届选举中的贿选却让人看出了一些明堂。一个镇政府的工勤人员李士阳为了能够选上镇党委委员,与其父李神金(私营企业主)合谋出资十万元,用于拉票贿选。为了选上一个区区的镇党委委员,竟然拿出了十万元去行贿、拉选票,这可是一笔不小的“投资”,也就知道这镇党委委员的“含金量”。然而,即使一个傻瓜也知道这种“投资”是要换取回报的。其实,人们更知道这种投资的风险系数基本为零,因为只要被选上,那就有绝对的权力与机会去索贿、受贿,可以以各种名目去捞钱呀,不然他为什么要去贿选?奇怪的是那个镇政府的工勤人员李士阳就凭着那十万块钱还真的选上了镇党委委员,真是有钱能使鬼推磨。

操纵选举过程

中共党内的选举过程本来就是被操控的过程,而人大代表、政协委员的“换届”更是被操控。在通报中,列举了很多这样的事例,比如贵州、湖南、河北、甘肃都出现了这些事情,一些官员在选举之前或者安插自己的人为候选人,或者暗中操纵选举过程等等,都是常见的现象。这里充分体现“中国社会主义特色”的是候选人的提出,共产党内部的选举由领导推出候选人别人无缘置喙,但对各级权力机关的人大代表的选举也由中共的领导提名候选人就完全背离了民主程序,使所谓的选举完全变成了一种政治上的操弄,以便使选举出来的人大代表切切实实成为共产党的工具,而不是民意的代表。

由于选举过程被操控,所以,以前在各地的人大代表的选举中从来没有自己主动投入选举的,但是随着民众民主意识的增强,去年有些地方不顾中共的阻挠而出现了主动竞选的异议人士,比如大陆的泛蓝联盟的一些成员就报名参选地方人大代表,但最后的结果是,不仅不让参选,有些还遭到迫害。当然,这些问题肯定不会出现在中组部的通报中。

因此,综上所述,可见由中共操纵的人大代表的选举也好,或者是各级党委的官员的选举也好,一方面根本不具备宪政民主所要求的程式正义,另一方面,选举中所呈现出来的政治腐败正是中共独裁体制所无法避免的。今年换届选举还将继续,而且,中共十七大将于今年召开,那么,最高层权力布局的角斗会更加惊心动魄,外传的胡江的斗法、曾庆红逼迫胡锦涛让出国家主席的职位、团派的咄咄逼人的态势,等等,这些争斗只会越来越激烈。那就让我们等着看热闹的场面吧。

转自《民主论坛》(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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