【大澳门威尼斯人赌场官网2月14日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十四日专电)台湾、日本及南韩在世界贸易组织 (WTO)“渔业补贴”谈判首度展现重大弹性,欢迎挪威所提的禁止对十五公尺以上渔船任何补贴的方案。
一位与会人士表示,在渔业补贴谈判中,立场极端保守的台湾、日本及南韩,除了自己的提案外,对其它国家或集团的提案几乎都是采取反对或保留的立场,他们对挪威提案的正面回应,对谈判进展应有相当意义。
杜哈回合的渔业补贴谈判未能获致具体进展,台、日、韩的态度是原因之一,他们主张“由下而上”方式,基本上就是全面允许补贴,再谈判禁止项目,与多数国家的先全面禁止,再谈判弹性的“由上而下”途径迥然不同。
台、日、韩反对任何全盘性禁止渔业补贴,美国行政部门最近向国会提出报告就指出,“由下而上”方法的前提是允许大量补贴,只限制少数,过度强调渔产,并引进不符合WTO能力与目标的观念。
如台湾等三国主张只禁止超过二十四公尺渔船的补贴,根本无法为多数会员国接受。
为缩短差距,打破谈判僵局,挪威提出自认是“简单、务实”的方案,对超过十五公尺渔船的取得、建造、维修、提升等,禁止提供任何补贴,开发中国家的标准则为二十公尺。
据了解,台湾与会官员对挪威的提案表示欢迎,认为向正确方向迈进一步,也可作为未来谈判的基础,日本及南韩也表达了同样态度。
但积极推动限制渔业补贴的美国与巴西等,对挪威提案表示关切。他们说,挪威的方法进取心不足,允许已开发国家补贴较小的渔船,但这些渔船对渔产仍会有很大伤害。
巴西并表示,这个方案未涉及间接补贴,如营运补贴等。厄瓜多则怀疑是否能有效规范渔业补贴。
为防止过度捕鱼及过大捕鱼能量,以确保海洋资源,WTO杜哈回合“规则谈判”中的渔业补贴谈判,逐渐受到国际社会重视,会员国同意够透过禁止某些形式的补贴,加强渔业补贴的规范。
虽然台、日、韩展现弹性,但从各会员国发言中可看出,歧见仍然存在,挪威提案是否能成为谈判基础,仍待观察。