美研究机构:中国在非洲面临挑战

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【大澳门威尼斯人赌场官网2月10日报导】(中央社台北十日电)最近几年,中国为了寻求与非洲建立更加紧密的战略伙伴关系,在经济、政治和外交领域都加强了在非洲的攻势。不过,美国国际战略研究中心认为,中国在非洲也面临着一系列的挑战。

美国之音报导,中国与非洲的政治、经济和文化方面的交流日益加强,引起了国际社会的普遍关注,特别引入注目的是二零零六年十一月在北京召开的中非合作论坛。

这次论坛吸引了四十八个非洲国家,包括四十三个国家元首出席,反映了中国对非洲关系的重视以及非洲对中国的兴趣。

美国国际战略研究中心在中非合作论坛之后组织了一个高级代表团前往中国,深入探讨中非关系,以及这种关系对美国的影响,并且在最近发表了一份报告。

据称,美国国务院负责非洲事务的副助理国务卿斯旺在报告上表示,美国认为,中国在非洲的扩展是基于它的核心利益。

他说,这些核心利益包括获得资源、为中国产品寻求市场及为中国的外交活动寻求支援,例如挑战或是试图改变几个非洲国家仍然承认台湾的情况。

斯旺指出,中国在非洲存在切实的利益,中国百分之三十多的石油进口来自非洲,而且从二零零二年以来,中国与非洲的总体贸易翻了三倍。

不过,他表示,美国并不认为中国在非洲的扩展是一个此消彼长的游戏。

有关报告认为,中国寻求与非洲建立战略伙伴关系与北京的全球外交政策战略是相吻合的。这种雄心勃勃和复杂的非洲政策,可能在一定时间内带来经济和政治方面的回报,改变非洲的竞技场景,并且给美国调整其政治做法带来压力,但是中国的战略也面临多种风险。

美国的著名中国问题专家季北慈在报告中表示,北京在将它的非洲策略转化为现实的过程中面临一些重大挑战。

他说,中国在语言、文化、宗教和种族偏见等方面仍然存在障碍;中国与非洲进行接触的做法不能很好地适应于普通大众,即如何超越现有的国与国之间的关系,与越来越有影响的非政府团体打交道。

此外,中国在坚持不干涉内政的既定原则和实际做法中也存在不一致。

这位中国问题专家说,这种不一致将随着中国在非洲利益的深化而进一步造成两者之间的冲突。

报告的另一位作者、该中心的非洲项目主任莫利森也指出,那些在海外的中国商人和企业界尤其面临与行贿和生产假冒产品,以及其他有争议的做法相关的名誉风险。

他说,如何对这些人的行为加以控制将是中国面临的另一个挑战。

另外一个很重要的问题就是中国对非洲的援助与国际社会的做法非常不协调,尤其会与美国发生冲突。

他说,缺乏援助国协调,特别是在债务减免和债务积累方面的协调是一个非常严肃的问题,它会使中国和美国走向完全相反的方向。

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