【大澳门威尼斯人赌场官网12月9日报导】（中央社记者唐佩君台北九日电）中华经济研究院今天举行“2008年新政府经济政策论坛”，提出未来4至8年的经济政策建议，包括社会福利政策应适度缩减，改以“补残性”或“负所得税”给弱势者帮助；另外为弥补引进外劳影响台湾劳动者权利，可采拍卖外劳雇用权，企业出价高者得标，所得收入专款专用进行职业训练。

中经院今天上午召开“2008年新政府经济政策论坛”，由中经院董事长柯承恩担任主持人，院长萧代基提出引言报告，另邀请谢长廷及马英九二位总统候选人的经济政策幕僚，包括台湾证券交易所董事长吴荣义、台大经济系教授林向恺、中央大学台湾经济发展研究中心主任朱云鹏、及立法委员李纪珠等4人参与讨论。

萧代基表示，中经院提出的报告，是针对未来4至8年政策规划及推动方向建议，希望可以作为二组总统候选人阵营参考。

萧代基指出，中经院的未来经济政策主要基于二个理念，第一是政府要小而美，经济环境要自由开放，政府最重要的功能为营造一个优质的生活与投资环境，做为厂商自由竞争与发展的基础。

其次是认为良好的社会资本是经济发展的重要条件，增进社会资本不但可减少破坏性的冲突，更有助于达成永续发展目标，所需要做的是提升人的素质。

其中中经院对社会福利及外劳问题提出进一步建议，外界通常认为，在家庭功能逐渐式微下，政府以社会福利来补足，但这立意良好的社会福利，却容易衍生各种后遗症，最明显的是耗费极大成本，连施行程度相对低的美国，都发生严重的财政赤字，原本需要照顾的最弱势者都不见得可以享受到真正的照顾。

中经院认为，台湾的社会福利政策应适度缩减，以“补残性”的福利政策为主，或可用诺贝尔经济学奖得主史蒂格勒和费利曼提议的“负所得税”办法来给予真正弱势者得到直接而实质的帮助，设法让社会福利制度负面作用减到最小。

其次，在劳工政策方面，中经院建议政策应松绑法令促进劳动市场更自由，在社会最关心的引进外劳问题而缩减国内就业者工作机会方面，中经院提出拍卖外劳雇用权作法。

据研拟这项建议的中经院研究员吴惠林表示，目前有30万余名外劳在台工作，对如何分配人数企业有很多意见，且相关的管理是由中介公司负责，经常听到管理问题，较好的方法是限额公开拍卖外劳雇用权，企业若有需要就投标，价高者得标，相关的收入则专款专用在台湾就业者的职业训练，改善过去收取的外劳雇主就业安定费用不知做何用途的缺点。

吴惠林表示，这项建议可提升国内就业者技术水准，未来实施后外劳改由企业管理，但中介业可能会消失，希望未来政府有魄力实施。