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美公布庇护政策更新 加快遣返更严格

【大澳门威尼斯人赌场官网12月6日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者华明编译)美国国土安全部(Homeland Security Department)最近发布更新的难民庇护政策,对加快遣返(expedited removal)的外国难民,新规定将更严格,可能会有更多人被拘禁。在拘留中申请假释的标准更加严格。

美联社2日报导,这项新政策适用于那些所谓加快遣返的移民,即9.11后抵达美国寻求庇护但证件不正确、无效或无证件的移民。 根据国土安全部的新政策,他们可能更多人被拘禁,以及拘禁时间可更长。

报导称,国土安全部下属的移民与海关执行署(Immigration and Customs Enforcement,简称ICE)表示,11月6日发布的新政策,使拘留难民的规则更一致及更明确。可是支持难民人士认为,新政策对于寻求庇护的人在拘留中获得假释的规定更为严格。

报导指出,美国一般会为那些因种族、宗教、国籍、属于某一特定社会团体或具有某种政治见解而逃避迫害的难民提供庇护。根据国土安全部统计,去年,美国为26,113难民办理政治庇护,大部分难民来自中国,其次为海地和哥伦比亚。

报导表示,今年财政年度(截至到9月30日),共有5252人声称自己有担心受到迫害(credible fear of persecution)的证据。根据国土安全部统计,休斯敦的ICE办公室办理了其中的63%的案例。 这些人当中,3182人已确定其担心迫害证据可信,而1062人不能确定,其余人的申请被驳回。

根据旧规定,“加快遣返”的寻求庇护者,如要证明他们在假释后不会逃走,或不构成危险,必须证明其自身身份,和显示如果被遣返回国,有可信的被迫害证据。新政策是,负责拘留和遣返的官员还必须确定是否该人患重病,是少年、孕妇,涉及司法、行政或立法程序案件的证人,或是否拘留此人不符合公共利益。但该政策没有界定什么是公共利益。

美国国际宗教自由委员会在2005年国会委托的研究中说,加快遣返的政策使真正申请难民的人,冒着返回自己国家遭受迫害或酷刑的风险。

该委员会还发现,寻求庇护者在等待申请难民的决定的同时,与罪犯囚禁在一起,委员会表示在今年的后续研究中,此现象没有什么变化。

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