当“活不下去”成了口头襌

吴惠林:为台湾经济说些公道话

吴惠林

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【大澳门威尼斯人赌场官网12月4日讯】自台湾内部出现所谓的“蓝绿”以来,理性的声音就愈来愈弱,凡事“政治化”愈演愈烈,近年来竟然连经济议题也沦陷,而经济与民生紧密相关,但其指标和统计数据的内涵并不那么浅显易懂,也相对容易让民众迷惘。近期的物价就是一个典例,而“台湾经济的表现极差”、“台湾经济不景气”,甚至于“民不聊生、活不下去”的评语,都习以为常,也成为口头禅。可是,台湾经济真的有那么差劲吗?真相究竟如何?

中度成长的台湾经济

一般都以国际通用的“经济成长率”作为主要指标。就这个指标来看,进入廿一世纪之后,迄今六年多以来的台湾经济成长率,除了二○○一年呈现空前罕见的二.一七%负成长外,几乎年年高于四%,可算是“中度成长”。应该问的是:“中度成长好不好?”这当然不能就贸然的给答案,必须配合其他指标一同观察,至少应与失业率、通货膨胀率、所得分配指标等综合评判,毕竟我们的终极目标是住民福祉的提升。

让我们利用可信度较高的行政院主计处调查的数据简单的做个观察。就通货膨胀率看,二○○○年到二○○六年的年增率分别是一.三%、负○.○一%、负○.二%、负○.三%、一.六%、一.八%,以及○.六%。以年平均失业率来看,二○○○年到二○○六年分别为二.九九%、四.五七%、五.一七%、四.九九%、四.四四%、四.一三%,以及三.九一%。再看所得分配,由第五分位组最高所得组为第一分位组最低所得组的倍数,以及吉尼系数两个指标来看,从二○○○年到二○○五年,前者分别是五.五五、六.三九、六.一六、六.○七、六.○三,以及六.○四;后者则分别为○.三二六、○.三五○、○.三四五、○.三四三、○.三三八,以及○.三四○。

以上这些数据所显现的情况,纵使失业率曾有升到五%的较高水准、所得分配指标数据也曾有较不均的年分,但近年又已和缓下来,且这七、八年的变化也没有太大波动。因此,近十年来台湾经济的表现,实在不能用惨淡来形容,至少是不差或可以的水准。何况有关的指标数据都是“讯息”,都是已发生的事情,纵然表现真的差劲,无非是要我们据之探寻肇因,认真检讨有何应兴应革之处,大可不必用来作为彼此责难的依据。

近期的台湾经济呈温和成长

过去几年的台湾经济成长率如上所述,近期和来年的台湾经济成长率又是如何?宝华综合经济研究院十月十一日发布最新的经济预测,将今年全年台湾经济成长率的预测值由上次的四.三一%,调高至四.六一%,主因是不只对外贸易稳定,内需也温和成长,而以消费者物价指数(CPI)表示的通货膨胀率,宝华预测今年将维持在一.三%。该院称此情势为“外稳内温”的成长格局。

紧接着中华经济研究院也在十月十九日发布最新的经济预测,同样的将今年台湾经济成长率预测值,由七月底预测的四.二六%上修○.二九个百分点至四.五五%,修幅与宝华的○.三个百分点可说相同。中经院对今年台湾经济的评语是“内外皆温”。

十一月八日,台湾经济研究院也公布最新的景气预测。有志一同将今年的台湾经济成长率从上次预测的四.二一%调升至四.四一%,上修○.二个百分点。

迄今,可说国内外预测机构都有志一同认为今年的台湾经济是往上走。至于明年的成长情势,国际货币基金(IMF)最新的经济展望报告,在将美国GDP成长率预测值由二.八%下修至一.九%的同时,也将明年台湾经济成长率由四.三%下修至三.八%。台湾行政院主计处不久前也发表相同看法,预测明年的台湾经济成长率将由今年的四.五八%小跌为四.五一%。中华经济研究院也认为,在对外出口成长速度将减缓下,明年的台湾经济成长率将下滑至四.四一%。不过,外国券商美林证券却是独排众议,不但调高明年的台湾经济成长率预测值,还由四.二%调升高达○.八个百分点至五.○%。而标准普尔也预估台湾明年的经济成长率约在四.四%到四.九%之间。

综合各家预测值,对今年台湾经济成长率往上调升有共识,但对明年则较多表示将会稍下滑。不论如何,数字总是高于四%,在五%以下,此种可称为“中度成长”的经济,对于有五十多年经济成长经验的经济体而言,可以用“成熟”来形容,何况当前台湾的物价上涨率维持在二%以下,失业率也在四%以下的稳定状态。

幸福比生产毛额重要

十一月十二日媒体引中央社印度古瓦哈蒂法新电,世界银行执行董事惠勒接受不丹《奎塞周报》访问时表示,其他国家应该步不丹的后尘,倡议以“国民幸福毛额”(GNH)作为衡量国家福祉的指标。他认为,我们必须把国民幸福毛额理念扩大为国际幸福毛额。这个理念是奠基在人类必然有追求幸福的天性这一信念上。

重视环境保护的不丹,曾于二○○五年获得了联合国环保署的“地球卫士”奖。不丹政府明令森林覆盖率不得低于全部土地面积的六○%,不丹同时规定,每人每年最少要种植十棵树。不丹原始森林的覆盖率在亚洲排名第一。

追求国民幸福毛额已列入不丹宪法草案,该宪法草案预定交付全民公投批准,作为目前进行中的不丹转型为议会民主国家的历史性转变的一环。

不丹研究所最近一项研究结果显示,不丹将近七十万人口当中高达六八%感觉很幸福。而不丹也在英国莱斯特大学的“世界快乐地图”(World Map of Happiness)获得第八名。

惠勒认为:就利用森林的思维以及宪法如何保障林地而言,不丹将会在全球致力解决气候变迁问题上扮演重要角色。在指引全世界如何因应气候变迁上,不丹能扮演关键性角色。在因应全球温暖化上,不丹管理环境资源的作法,有很多值得全世界师法之处。

台湾朝野上下,是否应仔细看看不丹,进而见贤思齐呢?

──原载《 Taiwan News 财经文化周刊》
(//www.dajiyuan.com)

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