【大澳门威尼斯人赌场官网12月23日报导】（据中央社记者江今叶台北二十三日电）中国国务院日前发表“中国的政党制度”白皮书，强调“共产党领导，多党派合作；共产党执政，多党派参政”是中国政党制度基本特征。行政院大陆委员会在十二月份工作简报针对这份白皮书指出，民主国家断然不能接受这种党际关系。

陆委会评估，这份由中国国务院新闻办公室在十一月十五日发表的白皮书，是中国官方继二零零五年发表“中国的民主政治建设”白皮书之后，再次就中国大陆内外关注的政治议题发布的具权威性的说明文件，属于典型的“党意”表达。

陆委会指出，这份白皮书对中共与中国大陆其他八个“民主党派”之间的主从关系完全无所隐讳，声称“共产党领导，多党派合作；共产党执政，多党派参政”是这一制度的“基本特征”，这表示共产党的领导、执政地位是刚性的，不能动摇、不容挑战，中国其他党派徒具政党之名，只能扮演万年在野的角色。这样的党际关系，在一般民主国家是断然不能接受的。

陆委会分析，白皮书将中国大陆的八个“民主党派”定位为“参政党”，主要的参政形式是透过各级“政治协商会议”表达意见，又称为“议政”，这是一种没有任何法律位阶的清谈，只能随声附和，根本不能形成自己的主张，更遑论出现反对的声音。

陆委会表示，白皮书把中国大陆的“民主党派”定为“依法参政，而不是轮流执政”，这在民主国家根本不能想像。因为在民主社会中，政党存在及奋斗的目的就是为了达成执政。

陆委会指出，尽管现在中共对于中国各“民主党派”的控制较反右运动及文化大革命时放松了许多，但对于他们的组织发展仍紧抓不放。相较于有七千多万成员的中国共产党，中国最大的“民主党派”–中国民主同盟，成员不过十八万一千多人，最小的台湾民主自治同盟更只有两千一百多人。这些政党不可能与中共“互相监督”，只能被迫与中共“肝胆相照”。