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张政雄:两阶段投票恐生妨害投票嫌疑

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月22日报导】(中央社记者李佳霏台北二十二日电)中央选举委员会主委张政雄今天说,采取两阶段投票方式,不管错投票匦的票认定是有效还是无效,只要违反中选会决议的投票动线规定,就有妨碍投票嫌疑。他说,一阶段投票也不能避免违反秘密投票的原则,但中央只能“两害相权取其轻”。

明年元月十二日立委选举将合并两项公民投票举行,中选会委员会十一月十六日决议,采取“分桌领票、一阶段圈投票”方式,但蓝营执政十八县市的地方选委会发表声明,坚持采取“两阶段领、圈、投票”方式。

张政雄下午出席行政院记者会,会后接受访问时说,地方选委会若采取两阶段投票方式,不管错投票匦的票认定是有效还是无效,“只要违反中选会所定的投票动线与秩序,让整个领投票的顺畅度发生状况,就有妨碍投票的嫌疑”。

“若采两阶段投票,投票开所的选票是否算有效”?张政雄十六日回答记者提问时说,“委员会议认定投错票匦票算有效票”,“这个问题可照这样的理论来推”。不过,他今天对同样的问题避而不答,仅表示“这是假设性问题”,“到时会有一致性的圈投票动线,不会有这样的问题”。

媒体询问,2004年总统大选合并两项防御性公投举行采取两阶段投票方式,当时中选会决议投错票匦的选票无效,张政雄认为,把选民到投票所投进票匦的票,只因看不清楚颜色等原因,就把投错票匦的票认定为无效,“这样是违反宪法的精神”,是不对的。

谈到秘密投票的问题,他认为,两阶段投票将使秘密投票的精神“荡然无存”,两阶段投票对投票秘密性的保障“比一阶段不够”。至于公投票可拒领全部或其中一张,届时一阶段投票还是会让别人得知自己的投票意向,难道不算违反秘密投票原则?张政雄回答,“没错,这个问题仍然存在”,“我们只能两害相权取其轻”,他反问记者,“你有没有更好的办法”?

张政雄说,他也知道一阶段投票仍有违反秘密投票原则的问题,所以他认同“两张公投合印一张,加印不投票栏位”,就可避免类似争议,不过,很遗憾的是,十六日委员会没有通过这项决议。

他认为,多项公投合印一张票,加印不投票栏位,是未来还要推动的革新方向,现在只是一时选民不能接受。

张政雄表示,日前针对地方选委员做的问卷调查,虽然回复意见支持两阶段投票的居多,但看得出这些意见根本是“立场问题”,着眼于“选务方便”考量。中选会对于选务作业,则采“选民方便”考量,双方若有冲突时,应以方便选民为优先,问卷意见是“仅供委员会参考”。

惩处公务员的部分,他说,基层选务人员是中选会拜托各级机关与学校帮忙找的,辛苦又很无奈,如果真的要惩处,“会把范围缩到最小”。全国一万四千两百三十个投开票所中,核心人物是主任管理员与主任监察员,他们主导投票所布置是要听中央,还是听地方的。


行政院二十二日召开记者会,中选会主委张政雄(右)表示,中选会委员会在十一月十六日决议采“一阶段圈投”是合法、适当的决议,这是从选民方便的角度考量,也是世界各国的通例。中央社


包括法务部长施茂林(左)、中选会主委张政雄(右)等在内,多位行政院官员二十二日共同出席记者会强调,若地方选委会坚采“两阶段圈投票”,将违反公职选罢法等规范,选务人员也得面临公务员服务法等惩处。//中央社

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