【大澳门威尼斯人赌场官网11月21日报导】（中央社记者杨一峰特拉维夫特稿）安纳波利斯中东和平高峰会议在讨论了四个多月后，美国国务院终于向主要参加的以色列与巴勒斯坦发出了邀请函，以色列总理欧麦特与巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯都将出席，美国总统布什也将主持这个他所倡议的国际会议。

有趣的是，包含布什在内，三名主要参与的领袖在他们各自的国家，景况都不太好。

布什在美军于伊拉克陷入困境的情况下，饱受国内反战者的批评，何况他的任期已经不到一年半了。

欧麦特除了宣布他罹患摄臒腺癌之外，他本身也面临了三项涉嫌贪渎的指控；另外即将出炉的有关第二次黎巴嫩战争的温诺葛瑞调查报告若指控欧麦特必需负责，也会对欧麦特造成影响，因为执政党的前进党党内同志希望取代欧麦特；联合执政的以色列家园党与神谕党则反对欧麦特在和巴勒斯坦谈判时对重要问题让步。

阿巴斯的任期将在后年初到期，在约旦河西岸的巴勒斯坦自治地区，虽然有他所任命的总理法亚德组成的内阁，但西岸地区仍不时有反对阿巴斯的声浪出现，更别提加萨走廊是在哈玛斯派系的控制之下，坚决反对阿巴斯和以色列和谈，并反对阿巴斯出席安纳波利斯会议。

根据以布什为首、由美国所主导的四方会议所提出的和平路线图，以、巴双方都需各自达成他们所承诺的事项，包括：以色列必需停止在西岸的巴勒斯坦地区兴建犹太屯垦区、撤离非法的屯垦区；巴勒斯坦则必需停止对以色列的恐怖攻击、取缔恐怖组织和逮捕恐怖组织成员，然后在二零零五年完成以巴最终地位谈判并达成协议，建立巴勒斯坦国的目标。

现在二零零五年已经过去快两年了，以、巴连和平路线图的第一阶段都未达成，更别提巴勒斯坦建国了。

布什总统已经上任六年多了，在过去的六年期间他为何没有积极推动以、巴和谈，却在今年七月间突然提出要在美国举行中东和平会议？

事实是，布什受到美国国内反对继续在伊拉克用兵，希望他能够尽快地从伊拉克撤军，另外加上伊朗不断地表示将继续发展核子能力等压力。为了转移国内的注意力，布什才提出举行中东和平会议的议题。

在同时，欧麦特在以色列的身望也陷入低点，他面临司法部门对他贪渎案的调查，国内有前进党同志挑战他总理职位的压力，因此在布什提议召开中东和平会议后，他马上响应。

和平是大多数以色列人民所希望的，因而在美国支持下与巴勒斯坦和谈，很快地就转移了以色列人的视线，也让欧麦特可以喘一口气；接着就是欧麦特下令组成和巴勒斯坦沟通的谈判队伍，为安纳波利斯中东和平会议预做准备。

阿巴斯统治巴勒斯坦事实上从一开始就受到质疑，到去年哈玛斯派系赢得巴勒斯坦国会议员选举，组织成哈玛斯派系的内阁后，阿巴斯的权力更是被削减；到今年六月中，哈玛斯派系以武力控制加萨走廊后，阿巴斯更是对将近一半的巴勒斯坦地区失去了控制。

在内部缺少实力的情势下，阿巴斯却得到国际社会的支持，让阿巴斯任命法亚德为总理，并组成内阁治理西岸的巴勒斯坦地区。

让巴勒斯坦建国成功、争取东耶路撒冷为巴勒斯坦的首都、和尽量让巴勒斯坦难民回国，是所有巴勒斯坦人的希望，但是巴勒斯坦的武力不足以对抗以色列，它只有经由谈判的方式才能达成巴勒斯坦建国的目标。

身为巴勒斯坦自治政府主席的阿巴斯也当然希望参加安纳波利斯的中东和平会议，但由于以色列不肯在放弃东耶路撒冷、认可难民回归、和全面撤离西岸的犹太屯垦区等议题上让步，以致阿巴斯和他的谈判团队始终无法和以色列达成共识。

巴勒斯坦有阿拉伯与回教世界的支持，以色列则有美国的支持，而巴勒斯坦自治政府的运作更需要美国和欧洲联盟等国的经济支援，这也是阿巴斯必需参加中东和平会议的原因。

尽管大家都希望和平，但也都希望取得和平的代价是最少的付出；在少付出、多取得的心态下，才会有这次中东和平会议的举行，但也由于大家都希望少付出的情况下，以、巴至今仍未能达成共识。

这次中东和平会议中，美国也邀请了许多阿拉伯国家的领袖参加，以往以色列领袖除了只能在联合国和阿拉伯国家的领袖同处一地之外，这次将是以色列与阿拉伯国家之间的一项突破。

可以确定的是，这次的中东和平会议不会有任何的突破性进展，只是以、巴另一波谈判的开始，至于过程会多久？则要看双方所愿意付出的代价了。