“颜色革命”熄火 格鲁吉亚达成妥协
【大澳门威尼斯人赌场官网11月20日讯】最近格鲁吉亚局势剧烈动荡,其本质乃是一场以推翻现政府为主要诉求的“颜色革命”。可是,所有媒体在报导该事件时,都无一例外地避免使用“颜色革命”一词。11月16日,格总统米哈伊尔‧萨卡甚维利下令解除全国紧急状态,与反对派达成一定程度和解,颜色革命熄火,格鲁吉亚暂时维持了稳定。
本次格鲁吉亚颜色革命始于11月2日,恰逢格“玫瑰革命”爆发4周年之际。只是革命对像发生了根本变化,萨卡甚维利总统由4年前的革命者、颜色革命领导者变成了被革命者。
11月上旬,格鲁吉亚11个反对派政党联合组织了系列反政府集会,反对派宣称,抗议活动人数最多时达10万之众。反对派的主要诉求有﹕提前举行议会选举,改总统制为议会制,萨卡甚维利下台。政府出动军警弹压,与反对派发生剧烈冲突,致500余人受伤;11月7日晚萨卡甚维利总统下令实行15天的紧急状态。
格实行紧急状态后,反对派暂停了大规模抗议活动。格当权派、女议长尼诺‧布尔贾纳泽奉命与反对派谈判;布尔贾纳泽也是2003年“玫瑰革命”的重要领导人,是萨卡甚维利的亲密战友,在推翻当时政府的斗争中发挥了重要作用。
萨卡甚维利作出了重大让步﹕一、明年1月5日提前举行格总统选举。萨氏的总统任期本来要到2009年1月才期满。2006年12月,萨氏提议并经格议会批准,2008年秋同时举行总统选举和议会选举。换言之,这是萨卡甚维利第二次提出提前举行总统选举,缩短自己的总统任期,虽是形势所迫,也还是称得上勇于革自己的命。
萨卡甚维利声称,自己两次缩短总统任期是“为了再次展示人民在选举中的意志”。萨氏承诺,格鲁吉亚将举行民主、透明的总统选举,欢迎欧盟等派观察员监督格国媒体自由和政治民主。至于议会选举日期,萨氏提议,明年1月5日由全民公决。
二、11月16日,萨卡甚维利提前解除全国紧急状态;格国的紧急状态只维持了8天(11月8日-15日)。对比之下,巴基斯坦11月3日实行的紧急状态,无丝毫松动迹象,且在变本加厉;穆沙拉夫将军决意在紧急状态的刺刀下举行议会大选,穆氏宣称,这能确保选举的“自由、公平、公正”,捍卫“民主的精髓”。这简直是把地球人都当傻瓜了。
三、格政府总理祖拉布‧诺加伊杰利宣布辞职,萨卡甚维利总统提名拉多‧古尔格尼泽为新总理,组建新内阁。诺加伊杰利辞职有健康方面的原因,今年春季,他曾在美国接受复杂的心脏手术。但此时格政府内阁大换班,应是萨卡甚维利向反对派作出让步的一种姿态。
对反对派要求改总统制为议会制,萨卡甚维利未予回应。总统制又称总统议会制,总统是一号实权人物,如美国、法国等。议会制又称议会总统制,总统是虚职,国家的一号实权人物是总理,如德国、意大利等;君主立宪制也属于议会制范畴,一号实权人物为首相,如英国、日本等。
虽然选择何种政制应根据各国的具体国情,但总的来说,总统制似优于议会制。在议会制,“一号人物”的总统竟然是个傀儡、橡皮图章,让人觉得很别扭;议会扯皮延伸到政府,执政党时常被迫吸纳反对派人士进内阁担任要职,唱对台戏,致使政府运作效率较低;议会大选一旦各党派旗鼓相当,很容易导致政府难产,出现无政府状态。可以说,议会制是“民主有余,集中不足”。
君主立宪制同样存在议会总统制的弊端,但这是历史遗留问题,属痼疾,难以克服。议会总统制的国家没有国王这个历史包袱,如果条件许可,应尽量向总统议会制看齐。
随着萨卡甚维利向反对派作出系列让步、承诺,特别是提前取消紧急状态,格执政当局与反对派的尖锐矛盾暂时得到了缓和,社会趋于稳定。
此次格鲁吉亚政局动荡俨然是2003年“玫瑰革命”的翻版;上次颜色革命成功了,这次却熄火了。所有媒体在报导格国局势时,都不使用“颜色革命”一词。似乎“颜色革命”只是亲西方的反对派挑战威权政府的专利,如果反对派挑战亲西方政府,就不能叫“颜色革命”。
2003年11月2日,格鲁吉亚议会大选结束后,反对派指控选举舞弊,发起大规模反政府街头抗争运动,萨卡甚维利、布尔贾纳泽为当时反对派的两大领袖。反对派手持红玫瑰,冲击并控制议会大厦,要求爱德华‧谢瓦尔德纳泽总统下台。谢氏下令实行紧急状态,但军警纷纷倒戈,谢氏旋即宣布辞去总统职务。在次年1月大选中,萨卡甚维利当选为总统。格国的这次政坛巨变,史称“玫瑰革命”。
格鲁吉亚的“玫瑰革命”在独联体引发了一轮颜色革命潮。乌克兰、吉尔吉斯随后跟进,分别发动“橙色革命”“郁金香革命”并取得成功,政权更替,反对派上台执政。
这些颜色革命都得到了欧美道义上的支持,据称,反对派还直接接受了资金援助。2005年5月,美国总统布什借出席莫斯科纪念卫国战争胜利60周年阅兵盛典之机,专程访问了格鲁吉亚,检阅颜色革命成果。在萨卡甚维利总统陪同下,布什于格首都第比利斯自由广场向15万民众发表演讲,盛赞“玫瑰革命”,称颂格是本地区乃至全世界的“自由灯塔”。
美国在格鲁吉亚的两次颜色革命中都起了较大作用。总的来说,美国这个“裁判官”还是守住了公正底线,即反对武力镇压,强调和平对话,尊重法治,呼吁选举自由、民主、公平地举行。
萨卡甚维利亲美是出了名的,美国并未一味护着他,而是告诫他,乃至向他施加一定压力。例如,格实施紧急状态后,美国很反感,敦促格取消紧急状态;萨氏决定提前举行总统选举,及将就议会选举日期举行全民公决,美国立即发表声明表示欢迎。
需要特别指出的是,当年的谢瓦尔德纳泽总统也是相当亲美的。2003年3月美国发动伊拉克战争,有38个国家出兵,格鲁吉亚即为其中之一,且派兵人数较多;格国时任总统正是谢瓦尔德纳泽。谢氏下台后曾抱怨道﹕“我是美国政府最坚定的支持者,他们为什么要这样对待我?”
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