【大澳门威尼斯人赌场官网11月13日讯】〔自由时报记者陈诗婷/台北报导〕中央一般性补助款补助对象原本以县市政府为主,但立法院财委会昨天初审通过“财政收支划分法草案”,未来直辖市将纳入一般性补助款分配对象;另外,中央统筹分配税款规模也可望大幅扩大,充分落实政府“把饼做大”的承诺。
财划法初审 统筹款规模将扩大
然而,尽管财政部、立法院朝野党团均同意将饼做大,也就是把营业税、烟酒税全部分给地方,但对于财划法是否应该配合县升格为准直辖市规定,每增加一个直辖市或准直辖市,即由所得税总收入增加提列十%以为因应,朝野看法不一,故攸关中央统筹分配税款方式的第八条条文全数保留,留待朝野协商。
国民党立委费鸿泰表示,本法通过后,中央统筹分配税款及一般性补助款共可增加一千亿元,若能由所得税中提拨因应财源,台北县可获得因应升格所需的统筹款六百亿元,其余地方政府则可共享四百亿元;但财政部认为,若这么做,未来只要每增加一个直辖市或准直辖市,政府就要增加七百亿支出,将对财政造成负担。
财政部长何志钦指出,中央与地方财政情势改变,主管机关遂依照钱权同时下放、地方实质财源增加、直辖市及县(市 )财源只增不减、公式入法取代比例入法四个原则,提出财政收入划分法草案。以九十七年度预算案估计,中央统筹分配款规模将可增加九百亿元,换句话说,地方整体收入至少可增加三百亿元。
委员会初审通过条文明定,未来中央须编列一般性补助款及计划性补助款,补助直辖市政府及县市政府,且一般性补助款每年度总额不得低于当年度所得税总收入十%及货物税总收入十%之合计数。
计划型补助款部分,考量本法修正后,各级政府的自有财源明显提高,未来中央对地方各级政府的该部分补助将予以限缩,并以具有引导性、示范性及区域平衡性的计划项目为主;但若直辖市、县市政府配合政府招商,或奖励民间参与公共建设,其所获得的计划型补助款就可以酌以调增。
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